|
Тогда же, в 1993 году, возник Фонд спасения детей и подростков от наркотиков. Задачами его являлись: пропаганда антинаркотических знаний, подготовка специалистов по профилактике борьбы с наркоманией среди детей и подростков, благотворительная деятельность, разработка программ, направленных на предупреждение употребления наркотиков 376 детьми и подростками. В 1960-1970-х годах в стране широко создавались общественные формирования охраны общественного порядка, в том числе и молодежные. С распадом СССР этот опыт был утрачен. Во второй половине 1990-х годов в Республике Татарстан стали возрождаться общественные формирования по охране общественного порядка, была создана Казанская городская молодежная служба безопасности, разработано положение о координационном центре молодежных формирований по охране общественного порядка.377 В ноябре 1992 года Совет по молодежной политике г. Тулы поддержал деятельность УВД по возобновлению молодежных оперативных отрядов дружинников в городе. Комитет по делам молодежи Администрации г.Тулы выделил необходимые средства на укрепление материальной базы оперативного отряда дружинников. В постановлении Главы администрации г.Тулы от 16 июня 1993 года «О мерах улучшения профилактики правонарушений и преступлений в г. Туле» указывалось: «Комитету по делам молодежи продолжить работу по созданию в районах города молодежно-оперативных отрядов по профилактике и пресечению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних». В марте 1994 года Администрация города Калининграда приняла распоряжение «Об образовании молодежного оперативного отряда по охране общественного правопорядка “Транспортник”».379 Отряд создавался на базе муниципального предприятия «Социальная служба молодежи». Действия отряда распространялись на городской пассажирский транспорт. Финансирование деятельности отряда обеспечивалось Администрацией города. Отряд являлся подразделением муниципального предприятия «Социальная служба молодежи», его деятельность основывалась на строгом соблюдении законов Российской 376См. там же. С. 97. 317 См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП АО АБАК, 1996. С.108. 378 См.: Государственная молодежная политика России в действии. На материалах районов, городов, областей. М., 1994. С.218-219. 319 См.: Распоряжение Администрации города Калининграда «Об образовании молодежного оперативного отряда по охране общественного порядка ‘Транспортник’”, 15 марта 1994г., №145-р // Реализация государственной молодежной политики в г.Калининграде. Калининград, 1994. С.89. 198 |
подростков.27 В 1993 году была создана Федерация молодежных общественных правоохранительных объединений города Москвы. Федерация вела работу с трудными подростками, организовывала спортивно-досуговые клубы,Л О летние лагеря для трудных подростков. Тогда же, в 1993 году, возник Фонд спасения детей и подростков от наркотиков. Задачами его являлись: пропаганда антинаркотических знаний, подготовка специалистов по профилактике борьбы с наркоманией среди детей и подростков, благотворительная деятельность, разработка программ, направленных на предупреждение употребления наркотиков детьми и подростками.29 В 1960-1970-х годах в стране широко создавались общественные формирования охраны общественного порядка, в том числе и молодежные. С распадом СССР этот опыт был утрачен. Во второй половине 1990-х годов в Республике Татарстан стали возрождаться общественные формирования по охране общественного порядка, была создана Казанская городская молодежная служба безопасности, разработано положение о координационном центре молодежных формирований по охране общественного порядка.3 В ноябре 1992 года Совет по молодежной политике г. Тулы поддержал деятельность УВД по возобновлению молодежных оперативных отрядов дружинников в городе. Комитет по делам молодежи Администрации г.Тулы выделил необходимые средства на укрепление материальной базы оперативного отряда дружинников. В постановлении Главы администрации г.Тулы от 16 июня 1993 года "О мерах улучшения профилактики правонарушений и преступлений в г. Туле” указывалось: "Комитету по делам молодежи продолжить работу по созданию в районах города молодежно-оперативных отрядов по профилактике и пресечению правонарушений и преступлении среди несовершеннолетних".31 В марте 1994 года Администрация города Калининграда приняла распоряжение «Об образовании молодежного оперативного отряда по охране общественного правопорядка “Транспортник”».32Отряд создавался См.: Справочник «Детские и молодежны е организации г.М осквы» / Правительство Москвы, К омитет по делам семьи и молодеж и. М ., 1997. С.40. См.: Справочник «Детские и молодежные организации г.М осквы». М ., 1997. С. 94. 29 См.: Справочник «Детские и молодежны е организации г.М осквы». М ., 1997. С. 97. 30 См.: Д оклад «О положении молодеж и в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодеж и. Казань: ЦОП А О А БА К , 1996. С. 108. См.: Государственная молодежная политика России в действии. На материалах районов, городов, областей. М ., 1994. С .218-219. См.: Распоряжение Администрации города Калининграда «О б образовании молодежного оперативного отрядпа по охране общ ественного порядка 170 на базе муниципального предприятия «Социальная служба молодежи». Действия отряда распространялось на городской пассажирский транспорт. Финансирование деятельности отряда обеспечивалось Администрацией города. Отряд являлся подразделением муниципального предприятия «Социальная служба молодежи», его деятельность основывалась на строгом соблюдении законов Российской Федерации и Положения о Добровольной народной дружине. В отряд принимались юноши, достигшие 18-летнего возраста, из числа спортсменов, студентов, бывших воинов афганцев, прошедших специальную подготовку. Члены отряда имели право на ношение и хранение газового гражданского оружия (при наличии соответствующего разрешения органов внутренних дел). Контроль над деятельностью отряда осуществляли правоохранительные органы и управление по делам молодежи администрации города. Основными функциями отряда являлись: борьба с правонарушениями среди молодежи и несовершеннолетних; предотвращение противоправных действий в отношении водителей городского транспорта; охрана имущества городских пассажирских предприятий; контроль за оплатой проезда в городском автотранспорте; охрана общественного порядка в городе; по согласованию с отделом по охране правопорядка управления внутренних дел охрана правопорядка в местах массового отдыха подростков и на молодежных мероприятиях. Руководство отрядом осуществлялось его руководителем, который назначался управлением по делам молодежи. Прием в состав отряда производился на договорной основе. Отряд обеспечивался транспортом транспортными предприятиями. Членам отряда эти предприятия выдавали удостоверение контролера, а Управление внутренних дел удостоверение дружинника. Отряд осуществлял свою деятельность путем дежурства по графику и маршрутам, согласованным с отделом по охране правопорядка управления внутренних дел. В состав группы входил представитель органов внутренних дел. Положением об отряде предусматривалось, что члены отряда должны защищать честь и достоинство, права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций, решительно и смело принимать предусмотренные законом меры к пресечению преступных и иных антиобщественных действий.33 Члены отряда должны были проявлять пристальное внимание подросткам и детям, видеть в своей деятельности воспитательный аспект. Государство не ограничивало создание молодежных и детских ‘Транспортник’”, 15 марта 1994г., № 145-р // Реализация государственной молодежной политики в г.Калининграде. Калининград, 1994. С.89. См.: Положение о молодежном оперативном отряде «Транспортник». Утверждено главой Администрации города Калининграда от 15 марта 1994 года, № 14о-р. // Реализация государственной молодеж ной политики в г.Калининграде. Калининград, 1994. С.91-93. 171 222. Республиканская программа «Молодая семья» (г. Ижевск). М., 1998. 223. Доклад «О положении молодежи в Республике Татрстан» / Государственный комитет РТ по делам молодежи. Казань, 1996. 143 с. 224. Программы содействия молодым семьям (опыт регионов России): Общероссийский конкурс программ поддержки молодой семьи / Госкомитет РФ по молодежной политике. М., 1999. 64 с. 225. Государственная молодежная политика в республиках Российской Федерации: Документы и материалы. М.: Социум, 1997. 141 с. 226. Государственная молодежная политика —98: Региональный опыт реализации. М.: Социум. 1998. 237 с. 227. Государственная молодежная политика России в действии. На материалах районов, городов, областей. М.: Социум, 1994. 276 с. 228. Подростковые и молодежные клубы по месту жительства / Ассоциация работников молодежной сферы. М.-Тула, 1996. 120 с. 229. Государственная молодежная политика России в действии. На материалах районов, городов, областей. М., 1994. 230. Подросток: проблемы социальной адаптации: Документы и материалы. М., 1995. 231. Постановление главы Администрации Клинского района Московской области «О создании при Комитете социальной помощи населению Администрации Клинского района социальнореабилитационного Центра для несовершеннолетних Подросток», 17 февраля 1994г. // Подросток: проблемы социальной адаптации: Документы и материалы. М., 1995. 232. Устав учебно-производственного предприятия для детей от 14 до 16-летнего возраста / Комитет социальной помощи населению г.Клин Московской области, 1994г. // Подросток: проблемы социальной адаптации. Документы и материалы. М., 1995. 233. Социальные службы для молодежи. Материалы и документы / Серия «Государственная молодежная политика в России: документы, опы, практика. Вып.7. М.: Социум,288 с. 1995. 234. Распоряжение Администрации города Калининграда «Об образовании молодежного оперативного отряда по охране общественного порядка ‘Транспортник’”, 15 марта 1994г., №145-р // Реализация государственной молодежной политики в г.Калининграде. Калининград, 1994. 235. Положение о молодежном оперативном отряде «Транспортник». Утверждено главой Администрации города Калининграда от 15 марта 1994 года, №145-р. // Реализация государственной молодежной политики в г.Калининграде. Калининград, 1994. С.91-93. 236. Всемирная встреча на высшем уровне в интересах социального развития (Копенгаген, март 1995г.) Выступления Председателя Правительства РФ B.C. Черномырдина, Министра социальной защиты населения РФ Л.Ф. Безлепкиной. |