|
что было немаловажно; во-вторых, содействовать их деятельности; в383 третьих, подключать к данной работе общественные организации. В Красноярском крае развивалась сеть кадетских учебных заведений, были созданы 4 кадетских корпуса, 2 женские Мариинские гимназии. Подростки привлекались к участию в археологических раскопках в ходе археологических экспедиций «Казачинский порог» и «Шарыповский астрагал». Более 30 лет существует движение молодежных жилищных комплексов МЖК. Несмотря на все перемены, опыт МЖК имеет непреходящее значение в силу того, что потенциал движения заложен в системе подходов к решению целого спектра проблем молодежи. Анализ МЖК показывает, что в молодежной среде был заложен значительный потенциал, и роль государственных институтов заключалась в создании условий для его правильного использования на благо развития общества. Это становилось возможным при соблюдении паритета интересов участников. Первые уставы МЖК представляли собой смесь из морального кодекса строителя коммунизма в идеологической части и прав многопрофильного кооператива в остальном. МЖК как губка впитывали и использовали самые новые технологии не только в строительстве, но и в педагогике, здравоохранении, самоорганизации, информационном и юридическом обеспечении. Прокатившаяся в 1988-1989 годах по всей стране первая конференция коллективов МЖК всколыхнула молодежь от Архангельска до Владивостока. МЖКовцы несколько опережали время. Так, МЖК «Соломбала» в Архангельске впервые создал акционерную компанию за два года до появления соответствующего Закона СССР, в подготовке которого они участвовали. Небезызвестный строитель и народный депутат Николай Травкин, который продвигал Закон о местном самоуправлении, с нескрываемым интересом посещал заседания Совета Союза МЖК и изучал опыт самоуправления целого ряда комплексов. Замахиваясь на неподъемные, на первый взгляд, задачи, МЖК зачастую выходили победителями. Еще в 1980-е годы, приступая к строительству, многие МЖК начинали тотальное анкетирование, используя в дальнейшей работе социологические исследования. Это происходило в тех комплексах, средства на строительство которых 383 Постановление Правительства РФ «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях» от 14 июля 2000 г. №551. Положение «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях» // Собрание законодательства РФ. 2000. №31. Ст.3292. С.6207-6209; Российская газета. 2000.27 июля. 202 |
Указом Президента РФ предлагалось учитывать при призыве на военную службу членов военно-патриотических молодежных и детских объединений профиль их подготовки; предоставлять преимущественное право при поступлении в военно-учебные заведения юношам, прошедшим соответствующую подготовку в указанных военно-патриотических объединениях. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовалось предусматривать при формировании бюджетов выделение средств для финансирования деятельности военно-патриотических молодежных и детских объединений и поисковых формирований, организацию оборонно-спортивных лагерей молодежи; предоставлять этим военно-патриотическим объединениям право пользоваться помещениями школ, внешкольных учреждений, клубов, дворцов и домов культуры, спортивными сооружениями бесплатно или на льготных условиях, а также содействовать выделению иных помещений для указанных объединений и формирований с предоставлением льгот по взиманию арендной платы. 47 В июне 2000 года было принято постановление Правительства РФ «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях» и на федеральном государственном уровне было утверждено Положение «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях». Тем самым все государственные органы должны были, во-первых, интересоваться существованием и деятельностью военно-патриотических объединений, что было немаловажно; во-вторых, содействовать их деятельности; втретьих, подключать к данной работе общественные организации.48 В Красноярском крае развивалась сеть кадетских учебных заведений, были созданы 4 кадетских корпуса, 2 женские Мариинские гимназии. Подростки привлекались к участию в археологических раскопках в ходе археологических экспедиций «Казачинский порог» и «Шарыповский астрагал». Вопрос идейной ориентации для любой общественной организации являлся вопросом ее жизнеспособности и целостности. В Программе Российского Союза Молодежи было отражено, что идейной основой Союза являются общечеловеческие ценности. РСМ в своей основе имел Указ Президента РФ «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» 16 мая 1996 г.№ 727. В редакции Указа Президента РФ от 21 апреля 1997 г. № 391 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 21. Ст. 2470; 1997. № 17. Ст. 1974; Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации. 4 .2 . М.: Социум, 2000. С.83-84. Постановление Правительства РФ «О военно-патриотических молодеж ны х и детских объединениях» от 14 июля 2000 г. № 551. П олож ение «О военнопатриотических молодежных и детских объединениях» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 31. Ст.3292. С .6207-6209; Российская газета. 2000. 27 июля. 179 явно недостаточное внимание и заботу. Из этих общественных ячеек 60,3% отметили, что содействие молодой семье вообще не оказывалось, 22,2% оказывалась несущественная помощь и только 0,4% указали на их кардинальную поддержку государственными структурами.62 В Москве действовала автономная некоммерческая организация по оказанию социально-психологической поддержки семье "Семейное счастье". Цель организации состояла в предоставлении семьям услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иной общественно-полезной деятельности. Организация осуществляла социально-психологическую, просветительскую и научную деятельность в сфере поддержки семьи. Сотрудники организации принимали участие в научных совещаниях, конференциях, семинарах по проблемам семьи, проводили консультации, тренинги с молодежью, вступавшей в брак и с молодыми семьями. Структурным подразделением организации являлась «Академия молодой семьи», которая была создана с целью обеспечения права молодежи на информационную, социальную, консультативную и правовую поддержку при создании семьи. Организация базировалась в Московском государственном социальном университете.63 Президент РФ поддерживал создание молодежных и детских организаций. На вопрос о дальнейшем развитии политики по делам молодежи В.В. Путин напомнил, что в советские времена существовал комсомол и пионерские организации. «Конечно, они были очень забюрократизированы, но в них присутствовал ряд положительных моментов. Все это уже утрачено и в прежнем виде не может быть восстановлено. Необходимо расширить правовую базу в этой сфере и расширять материальную составляющую для молодежных организаций не только на федеральном, но и на региональном уровне и из бюджетов субъектов федерации». 64 Более 30 лет существует движение молодежных жилищных комплексов МЖК. Несмотря на все перемены, опыт МЖК имеет непреходящее значение в силу того, что потенциал движения заложен в системе подходов к решению целого спектра проблем молодежи. Анализ МЖК показывает, что в молодежной среде был заложен значительный потенциал, и роль государственных институтов заключалась в создании условий для его правильного использования на благо развития общества. Это становилось возможным при соблюдении паритета интересов участников. Плотников А.Д. Молодая семья: шаг в XXI век. М.: Социум. 1999. С.17-18. Интернет. Сайт Комитета по делам семьи и молодежи Правительства Москвы. 2 0 0 0 ,2 декабря. Путин: деньги на молодежные организации должны дать местные власти «Газета.Ru» htto://www.allcars-biz/txt/4920/news 5936.shtml 185 Первые уставы МЖК представляли собой смесь из морального кодекса строителя коммунизма в идеологической части и прав многопрофильного кооператива в остальном. МЖК как губка впитывали и использовали самые новые технологии не только в строительстве, но и в педагогике, здравоохранении, самоорганизации, информационном и юридическом обеспечении. Прокатившаяся в 1988-1989 годах по всей стране первая конференция коллективов МЖК всколыхнула молодежь от Архангельска до Владивостока. МЖКовцы несколько опережали время. Так, МЖК «Соломбала» в Архангельске впервые создал акционерную компания за два года до появления соответствующего Закона СССР, в подготовке которого они участвовали. Небезызвестный строитель и народный депутат Николай Травкин, который продвигал Закон о местном самоуправлении, с нескрываемым интересом посещал заседания Совета Союза МЖК и изучал опыт самоуправления целого ряда комплексов. Замахиваясь на неподъемные, на первый взгляд, задачи, МЖК зачастую выходили победителями. Еще в 1980-е годы, приступая к строительству, многие МЖК начинали тотальное анкетирование, используя в дальнейшей работе социологические исследования. Это происходило в тех комплексах, средства на строительство которых выделялись академическими, научно-исследовательскими или учебными институтами, где интеллектуальный потенциал бойцов стройотрядов резко превышал средний по стране. Закономерно, что программа жилищного кредитования, задуманная ассоциацией МЖК Украины, в конце 1990-х годов продемонстрировала свою жизнеспособность и стала развиваться практически по всей стране. Движение МЖК являлось частью общественного молодежного движения. Зародившись в условиях монополии комсомола на право работы с молодежью в 1980-х годах, движение МЖК уверенно заняло свое место в этой жизни, в первую очередь потому, что давало возможность решить одну из острейших проблем молодой семьи —жилищную. Одним из важнейших достижений МЖК являлось то, что была разрушена монополия в организации общественной работы с молодыми людьми. На базе секций, кружков и клубов повсеместно возникали детские и молодежные общественные объединения по интересам. Наиболее развитые и продвинутые МЖК, через осознание необходимости местного самоуправления, создавали не формальные, а дееспособные советы по месту жительства, объединяя избирателей, которые становились инкубаторами для молодых политиков. Сегодня, когда спектр общественных молодежных организаций очень широк, опыт МЖК часто приходит на помощь. Безусловно, пройденный МЖК путь требует еще более тщательного изучения. |