|
деятельностью 13112 подростков их многодетных и малообеспеченных семей, 717 состоявших на учете в органах милиции, 783 детей сирот. В Ленинградской области организованными формами летней занятости было охвачено 67,1% подростков, состоявших на учете в ОППН УВД-ОВД. В 1999 году впервые организовывались молодежные мастерские, в которых ребята обучались мастерству, а затем применяли его на практике. В Республике Марий-Эл было заключено 158 договоров с учебными заведениями и работодателями на создание 4205 рабочих мести для трудоустройства подростков в летний период. Известна работа государственного учреждения комитета по делам молодежи Администрации области “Астраханская молодежная биржа труда”, которое имело сеть филиалов. Со стороны администрации области было принято обращение к руководителям предприятий, организаций, учреждений, акционерных обществ, фирм, колхозов, крестьянских и фермерских хозяйств с просьбой изыскать возможности устройства на работу подростков с 14 лет на летний период, в том числе за счет средств собственных средств предприятий, а также трудоустройства выпускников школ и профессиональных училищ. В Пермской области всеми организованными формами труда и отдыха было охвачено в июне 1999 года 53%, июле 48%, августе 43% подростков, состоящих на учете в КДН. В 27 из 48 территориях области для подростков с девиантным поведением были организованы специализированные лагеря, прежде всего военно-спортивной направленности. В Ставропольском крае трудовой деятельностью в период летнего сезона в ученических производственных бригадах, на предприятиях, в учреждениях, на пришкольных участках было охвачено 53,4% школьников.90 В Алтайском крае было установлено, что приоритетное право трудоустройства имеют дети-сироты, дети безработных, дети их неполных и многодетных семей, подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. В Красноярском крае реализовывалась программа «Молодежная практика», предусматривавшая временную (до 6 месяцев) занятость безработной молодежи выпускников учебных заведений всех форм обучения. молодежная политика в законодательстве Российской Федерации. 4.1. М.: Социум, 2000. С.86. 90 ТА Министерства труда и социального развития РФ. Аппарат Федеральной комиссии по делам несовершеннолетних. Аналитический обзор информаций субъектов РФ о работе в свете Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». |
фонда занятости предусмотрены финансирование работ по трудоустройству несовершеннолетних путем проведения взаимозачетов с предприятиямидолжниками в счет погашения их задолженности в Государственный фонд занятости Республики Татарстан. А в Республике Адыгея на период летних каникул было трудоустроено 639 учащихся, в ученических производственных бригадах, трудовых объединениях при школах трудились 10786 учащихся. В Алтайском крае на условиях временной занятости в 1999 году было трудоустроено 32500 подростков. В Пензенской области реализовывалась программа «Временное трудоустройство несовершеннолетних». Отделом занятости Городищевского района была разработана специальная программа «Работа для подростков», предусматривавшая организацию временной занятости учащихся в свободное от учебы время и неработающей молодежи. В Амурской области ежегодно создавались временные штабы по трудоустройству несовершеннолетних в летний период. Отделами занятости населения был устроен 3941 подросток. На создание дополнительных временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан из средств Государственного фонда занятости населения израсходовано 976,4 тысячи рублей, средняя оплата труда несовершеннолетнего составила 112,9 рублей. Финансовые средства на заработную нбесовершеннолстних выделялись средства и из местных бюджетов городов и районов. В летних трудовых лагерях старшеклассники занимались выращиванием овощей, на предприятиях железнодорожного транспорта трудились транспортными рабочими, курьерами, секретарями, занимались благоустройством территории. Бригады подростков ремонтировали спортивные и детские площадки, проводили косметический ремонт школ, благоустраивали и озеленяли населенные пункты, оказывали помощь престарелым и инвалидам, работали в пришкольных лагерях вожатыми. Летом 1999 года были заняты трудовой деятельностью 13112 подростков их многодетных и малообеспеченных семей, 717—состоявших на учете в органах милиции, 783 детей сирот. В Ленинградской области организованными формами летней занятости былоохвачено 67,1% подростков, состоявших на учете в ОПШI УВД-ОВД. В 1999 году впервые организовывались молодежные мастерские, в которых ребята обучались мастерству, а затем применяли его на практике. В Республике Марий-Эл было заключено 158 договоров с учебными заведениями и работодателями на создание 4205 рабочих мести для трудоустройства подростков в летний период. Известна работа государственного учреждения комитета по делам молодежи Администрации области “Астраханская молодежная биржа труда”, которое имело сеть филиалов. Со стороны администрации области было принято обращение к руководителям предприятий, организаций, учреждений, акционерных обществ, фирм, колхозов, крестьянских и фермерских хозяйств с просьбой изыскать возможности устройства на работу подростков с 14 лет на летний период, в том числе за счет средств собственных средств предприятий, а также трудоустройства выпускников школ и профессиональных училищ. В Пермской области всеми организованными формами труда и отдыха было охвачено в июне 1999 года 53%, июле 48%, августе 43% подростков, состоящих на учете в КДИ. В 27 из 48 территориях области для подростков с девиантным поведением были организованы специализированные лагеря, прежде всего военно-спортивной направленности. В Ставропольском крае трудовой деятельностью в период летнего сезона в ученических производственных бригадах, на предприятиях, в учреждениях, на пришкольных участках было охвачено 53,4% школьников.'2 В Алтайском крае было установлено, что приоритетное право трудоустройства имеют дети-сироты, дети безработных, дети их неполных и многодетных семей, подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. В Красноярском крае реализовывалась программа «Молодежная практика», предусматривавшая временную (до 6 месяцев) занятость безработной молодежи выпускников учебных заведений всех формобучения. В Амурской области с целью повышения конкурентоспособности подростков создавались возможности для их профессиональной подготовки. На профессиональное обучение было направлено 82 подростка. Они обучались профессиям оператора ЭВМ, маникюрши, парикмахерауниверсала, обувщика по ремонту и пошиву обуви, машиниста холодильных установок. На профессиональное обучение было направлено 82 подростка. Они обучались профессиям оператора ЭВМ, маникюрши, парикмахерауниверсала, обувщика по ремонту и пошиву обуви, машиниста холодильных установок. В 20 из 23 районов и городов отделами занятости населения были проведены ярмарки учебных мест для выпускников 9-1 1 классов. На встречи сучащимися выезжали представители всех высших и средних специальных учебных заведений, учреждений профессионального начального образования, педагоги, представители органов местного самоуправления. В подготовке и проведении ярмарок участвовали специалисты отделов образования, комитетов по делам молодежи, КДН, военных комиссариатов, отделов внутренних дел. В ярмарках участвовало более половины всех выпускников школ области. Важно то, что желающие имели возможность в J”TA Министерства труда и социального развития РФ. Аппарат Федеральной комиссии поделам несовершеннолетних. Аналитический обзор информаций субъектов РФ о работе в свете Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». оказана помощь в 300 рублей для приобретения одежды и обуви. !,f> Адресность социальной поддержки семьи была необходима и в связи с тем, ?го в стране увеличивалось количество пенсионеров, что требовало существенных материальных затрат. По данным министра труда и социального развития РФ А. Починка, в обозримом будущем Россия может оказаться в положении, когда один работающий должен будет за свой счет содержать 1,6 пенсионера.11 Реализация государственной семейной политики и молодежной политики в рамках президентской программы «Молодежь России» привела к определенным результатам. Однако Правительство РФ признавало, что в отсутствии оптимального и стабильного финансирования выполнение Программы было нарушено, фактическое финансирование составило 65% Предусматриваемых бюджетных ассигнований (а от расчетной потребности 15%); за счет средств субъектов Федерации и внебюджетных источников в 1995**1996 годах было выделено около 215 из 667 запланированных миллиардов рублей. Сдерживающее влияние оказывала недостаточно разработанная законодательно-нормативная база государственной молодежной политики как па федеральном, так и на региональном уровнях, отсутствие устойчивой системы органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации, сложности в организационном, материальноi 18 техническом и кадровом ооеспечении. Это вызывало необходимость принятия решений субъектами РФ по расширению социальной поддержки семьи. В Сахалинской области в целях реализации Конвенции ООН о правах ребенка, Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей было принято постановление губернатора «Об основных направлениях социальной политики по улучшению положения детей в Сахалинской области до 2000 года». В Калужской области принято постановление 11равительства области «Об утверждении порядка выделения целевых безвозвратных ссуд на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».119 В Свердловской области был учрежден «Фонд социальной поддержки населения при главе администрации области». Право на Л6 ТА Министерства труда и социального развития РФ. Аппарат Федеральной комиссии по делам несовершеннолетних. Аналитический обзор информаций субъектов РФ о работе в свете Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». г' Московский комсомолец. 2001. 16 мая // Интернет. ПЭЬ Национальная электронная библиотека 17 мая 2001 г. * Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. Ns* 26. Ст. 3050; Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации. Ч.!. М.;Социум, 2000. С.87. ТА Министерства труда и социального развития РФ. Аппарат Федеральной комиссии по делам несовершеннолетних. Аналитический обзор информаций субъектов РФ о работе в свете Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». |