|
постановление Правительства о предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг.114 Детям-инвалидам выплачивалась социальная пенсия в размере минимальной пенсии по старости. Дополнительно к этой сумме выплачивалась надбавка по уходу за детьми инвалидами в размере 2/3 минимальной пенсии. В соответствии с Указом Президента РФ № 551 от 17 марта 1994 года, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, предоставлялись ежемесячные компенсационные выплаты в размере 60% минимального размера оплаты труда. Постановлением Правительства РФ № 86 от 8 февраля 1994 года, «О компенсационных выплатах детяминвалидам, получающим социальные пенсии», установлены ежемесячные компенсационные выплаты. В муниципальных образованиях Московской области органов социальной защиты создали 25 реабилитационных учреждений для инвалидов, из них 17 для детей, 2 смешанного типа для детей и взрослых. В них, с медико-социальной реабилитацией, реализовывались программы по профдиагностике, профориентации. Кроме того, в области в 19 профессиональных училищах обучались 5000 детей-инвалидов с недостатками в умственном и физическом развитии. Специализация позволяла полнее реализовывать социальные программы в отношении детей-инвалидов, организовывать для них полноценный воспитательный процесс. Инвалиды, нуждавшиеся в специальных условиях проживания, направлялись в Сергиево-Посадское профтехучилище-интернат, где осуществлялась профессиональная подготовка по специальностям: оператор ЭВМ и портной. Большинство выпускников училища были трудоустроены. На базе училища действовало отделение выбора профессии.115 Среди причин, способствовавших возникновению инвалидности у детей, основными являлись ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие нормальных условий труда и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей. Положение детей-сирот в условиях социально-экономического кризиса было особенно тяжелым. 1.4Собрание законодательства РФ. 1996. № 32. Ст. 3936. 1.5 Постановление губернатора Московской области «О проведении эксперимента по созданию центров реабилитации инвалидов» от 12 июля 1999 г., №245. 73 |
ихпо программе общеобразовательной школы.5' В 1996 году Правительство РФ утвердило программы воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, в негосударственных общеобразовательных учреждениях, размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели."3Было принято также постановление Правительства о предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющих детейинвалидов, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг.56 Детям-ипвалидам выплачивалась социальная пенсия в размере минимальной пенсии по старости. Дополнительно к этой сумме выплачивалась надбавка по уходу за детьми инвалидами в размере 2/3 минимальной пенсии. В соответствии с Указом Президента РФ № 551 от 17 марта 1994 года, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-ипвалидом в возрасте до 16 лет, предоставлялись ежемесячные компенсационные выплаты в размере 60% минимального размера оплаты труда. Постановлением Правительства РФ № 86 от 8 февраля 1994 года, «О компенсационных выплатах детям-инвалидам, получающим социальные пенсии», установлены ежемесячные компенсационные выплаты. В муниципальных образованиях Московской области органов социальной защиты создали 25 реабилитационных учреждений для инвалидов, из них 17 для детей, 2 смешанного типа для детей и взрослых. В них, с медико-социальной реабилитацией, реализовывались программы по профдиагностике, профориентации. Кроме того, в области в 19 профессиональных училищах обучались 5000 детей-инвалидов с недостатками в умственном и физическом развитии. Специализация позволяла полнее реализовывать социальные программы в отношении детейинвалидов, организовывать для них полноценный воспитательный процесс. Инвалиды, нуждавшиеся в специальных условиях проживания, направлялись в Сергиево-Посадское профтехучилище-интернат, где осуществлялась профессиональная подготовка по специальностям: оператор ЭВМ и портной. Большинство выпускников училища были трудоустроены. На базе училища действовало отделение выбора профессии.5' Среди причин, способствовавших возникновению инвалидности у детей, основными являлись ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие нормальных условий труда и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей. Положение детей-сирот в условиях социально-экономического кризиса было особенно тяжелым. [АПреодолевая барьеры иивалидности. М , 1997. С. 25-26. ^ Собрание законодательства РФ. 1996. № 31. Сг. 3754. ^ Собрание законодательства РФ. 1996. № 32. С г. 3936. " Постановление губернатора Московской области «О проведении эксперимента по созданию центров реабилитации инвалидов» от 12 июля 1999 г.. №245. находилось 32,6 тысячи детей, состояло на очереди в эти дома 0,8 тысячи человек. Обращает на себя внимание тот факт, что на начало 1994 года врачебные должности в детских домах-интернатах для детей-инвалидов были укомплектованы всего на 80%, должности среднего медицинского персонала на 89%, младшего на 82%/>2 В 1996 году в 153 домах-интернатах для умственно отсталых детей содержалось 34 тысячи человек, в домах-интернатах для детей с недостатками в физическом развитии 90 тысяч. Дети-инвалиды находились в 262 домах ребенка на начало 1993 года в них было 17,7 тысячи детей, из которых практически здоровыми признавались лишь 1,5-2%, но число среди них инвалидов было неизвестно вследствие того, что пенсии им не оформлялись. Дети-инвалиды обучались в школах и интернатах для детей с недостатками в умственном и физическом развитии, которых в 1993 году было 1835, в них было 277,4 тысячи детей. Действовало 99 детских садов для детей с нарушением слуха, в которых было 3962 ребенка, 3953 садов для детей с нарушениями речи, в них содержались 144745 детей, в садах для детей с нарушениями зрения было 23275 детей. Имелись детские сады для детей с нарушениями интеллектуального развития, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, больных туберкулёзом и туберкулёзной интоксикацией. Часть из этих детей являлись инвалидами, получала социальные пенсии. Пенсия по причине «инвалидность детства» впервые была установлена в 1992 году. Она давалась по результатам освидетельствования ВТЭК. Тогда пенсия была назначена 49967 подросткам по достижении ими 16-летнего возраста/1' Детям-инвалидам социальная пенсия выплачивалась в размере минимальной пенсии по старости, дополнительно к ней устанавливалась надбавка по уходу за детьми-инвалидам и в размере 2/3 минимальной пенсии. Указом Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551 неработающему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за ребенком-иивалидом в возрасте до 16 лет, предоставлялись ежемесячные компенсационные выплаты в размере 60% минимальной заработной платы, постановлением Правительства от 8 февраля того же года к социальным пенсиям вводились ежемесячные компенсационные выплаты. Имеющиеся в распоряжении автора источниковые материалы свидетельствуют, что подпрограмма «Дети-инвалиды» федеральной программы «Дети России» в своей основе создавала благоприятные условия для жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защищенности в условиях социально-экономических преобразований и реформ. Осуществляемые мероприятия способствовали комплексному решению ^ Семья в Российской Федерации. М , 1994. С. 195. w Указ, по: Преодолевая барьеры инвалидности. М., 1997. С.69-70; Социальная сфера России: Официальное издание. М., 1995. С.154. |