|
димые без единого плаца, не будут эффективными. Никакая власть вольно яе откажется от возможности использования коррупционных отношений в своей деятельности, если на нее не будет оказываться определенное и весьма сильное давление. Коррупция является сложным социальным явлением, масштабы и механизмы которого скрыты от общества. Одним из важнейших направлений борьбы с коррупцией должна стать деятельность по обеспечению открытости власти на всех уровнях. Открытость власти предполагает: открытую систему государственной статистики, позволяющую получать реальные сведения о работе государственных органов управления и о результатах их деятельности; возможность проведения независимых от государственных структур исследований общественного мнения; существование независимых специализированных СМИ, способных обеспечить всех граждан информацией о направлениях расходования бюджетных средств; обеспечение открытости, прозрачности деятельности государственных структур и организаций, особенно в области бюджетного процесса и законотворчества.1 Огромное значение в настоящее время приобретает институт общественного контроля размещения бюджетного заказа, призванного обеспечивать соответствие системы размещения государственного/муниципального заказа этим принципам, а также служить дополнительным уровнем защиты от коррупции. Процедура общественного контроля разделяется на четыре уровня, каждому из которых соответствует свой инструментарий: 1) сбор информации социологические опросы, анализ документов, наблюдение; 142 1Белокрылова О.С., Горшкова А.Ю. Указ. раб. С.81. |
вольно не откажется от возможности использования коррупционных отношений в своей деятельности, если на нее не будет оказываться определенное и весьма сильное давление. Коррупция является сложным социальным явлением, масштабы и механизмы которого скрыты от общества. Одним из важнейших направлений борьбы с коррупцией должна стать деятельность по обеспечению открытости власти на всех уровнях. Открытость власти предполагает: открытую систему государственной статистики, позволяющую получать реальные сведения о работе государственных органов управления и о результатах их деятельности; возможность проведения независимых от государственных структур исследований общественного мнения; существование независимых специализированных СМИ, способных обеспечить всех граждан информацией о направлениях расходования бюджетных средств; обеспечение открытости, прозрачности деятельности государственных структур и организаций, особенно в области бюджетного процесса и законотворчества184. Огромное значение в настоящее время приобретает институт общественного контроля размещения бюджетного заказа, призванного обеспечивать соответствие системы размещения государственного/муниципального заказа этим принципам, а также служить дополнительным уровнем защиты от коррупции. Процедура общественного контроля разделяется на 4 уровня, каждому из которых соответствует свой инструментарий: 1) сбор информации социологические опросы, анализ документов, наблюдение; 2) информирование проведение круглых столов, общественных слуша18 1Белокрылова О.С., Горшкова А.Ю. Конкурсная система государственных закупок на Юге России и ее роль в борьбе с коррупцией // Материалы международной научно-практической конференции "Борьба с коррупцией на Юге России как системная проблема. Препятствия и стратегия". Ростов-на-Дону: Стройторгинвест,2001. С. 81. 128 |