указание в спецификации худшего качества закупаемой продукции по сравнению с необходимым под конкретного поставщика; искусственное завышение цены продукции с целью последующего раздела разницы с «нужным поставщиком»; подмена сортности товара; необоснованная закупка (товаров, услуг); выбор поставщиков, представляющих интерес для дальнейшего составления соответствующих технических требований; допуск к экспертизе объекта только одного или избранной группы подрядчиков (при закупке работ по ремонту и реконструкции). 2. Разработка технических требований (спецификации закупаемой продукции): включение требований, нарушающих технологию осуществления работ; допущение закупки продукции, несоответствующей ГОСТам; искажение характеристик закупаемой продукции; разработка требований под конкретного поставщика; занижение технических требований под конкретного поставщика; усложнение/завышение технических требований для обеспечения победы «нужного поставщика»; исключение указаний на ГОСТы на используемые материалы; требование дополнительных заключений и сертификатов на продукцию от всех участников конкурса, если известно, что «нужный» поставщик отказывается от участия в конкурсе, е целью последующею обоснования закупки у единственного источника; усложнение работ для увеличения стоимости продукции; установление особых технических требований, заведомо не выполнимых всеми поставщиками; занижение требований для приобретения установленного или уже не выпускаемого товара; 71 |
Приложение 3 Типичные ошибки и нарушения, допускаемые заказчиком при проведении и организации закупок на конкурсной основе Этапы конкурса Типичные нарушения I. Определение потребности в закупаемой продукции • завышение потребности в закупке (типично, особенно для проведения подрядных конкурсов по строительным работам, где трудно проверить обоснованность установления объемов работ, а их описание и дефектные ведомости составляет сам заказчик); • занижение объемов закупаемой продукции в случае, если «нужный» поставщик не может обеспечить весь объем; • указание в спецификации худшего качества закупаемой продукции по сравнению с необходимым под конкретного поставщика; • искусственное завышение цены продукции с целью последующего раздела разницы с «нужным поставщиком»; • подмена сортности товара (необходима, например, мука 1 с., а закупается 2 с., то есть по более низкой цене); • необоснованная закупка (товаров, услуг); • выбор поставщиков, представляющих интерес для дальнейшего составления соответствующих технических требований; • допуск к экспертизе объекта только одного или избранной группы подрядчиков (при закупке работ по ремонту и реконструкции). II. Разработка технических требований (спецификации закупаемой продукции) • включение требований, нарушающих технологию осуществления работ; • допущение закупки продукции, несоответствующей ГОСТам; • искажение характеристик закупаемой продукции; • разработка требований под конкретного поставщика; • занижение технических требований под конкретного поставщика; • усложнение/завышение технических требований для обеспечения победы «нужного поставщика»; • исключение указаний на ГОСТы на используемые материалы; • требование дополнительных заключений и сертификатов на продукцию от всех участников конкурса, если известно, что «нужный» поставщик отказывается от участия в конкурсе, с целью последующего обоснования закупки у единственного источника; • усложнение работ для увеличения стоимости продукции; • установление особых технических требований, заведомо не выполнимых всеми поставщиками; • занижение требований для приобретения установленного или уже иевыпускаемого товара; 159 |