|
завышение требований для искусственного сокращения круга поставщиков; составление только одного полного комплекта описания забот и умышленное изъятие некоторых характеристик в других комплектах. 3. Разработка требований: указание специфических квалификационных требований, которым отвечает только конкретный поставщик (например, опыт работы предприятия не меыее 20 лет); включение в состав документов, необходимых для подтверждения квалификации справок, лицензий, отзывов, которые способсп предоставить только конкретный поставщик; включение в состав вышеуказанных документов справок, которые не имеют большого значения для проведения конкурса, но их выдача определенными госучреждениями сопряжена со взятками; тесное общение с «нужным» поставщиком с целью выяснения его квалификации; указание таких квалификационных требований, чтобы неугодный поставщик заведомо не проходил по конкурсу (например, того, кто в прошлом году пытался оспорить незаконное решение конкурсной комиссии); умышленное изъятие из необходимых требований и документов тех, которым не отвечает или не может предоставить «нужный» поставщик; указание требований, которым не соответствует ни один участник конкурса, с целыо последующего обоснования закупки у единственного источника у «нужного» поставщика, не участвующего в конкурсе; нечеткое формулирование требований в целях большей свободы для манипуляции при оценке конкурсных предложений. 4. Разработка критериев оценки: необъективность: включение параметров «нужного» поставщика; включение в критерии характеристик, которые должны быть требованиями (например, наличие лицензии); 72 |
• завышение требований для искусственного сокращения круга поставщиков; • составление только одного полного комплекта описания работ и умышленное изъятие некоторых характеристик в других комплектах. III. Разработка требований ! • указание специфических квалификационных требований, которым отвечает только конкретный поставщик (например, опыт работы предприятия не менее 20 лет); • включение в состав документов, необходимых для подтверждения квалификации справок, лицензий, отзывов, которые способен предоставить только конкретный поставщик; • включение в состав вышеуказанных документов справок, которые не имеют большого значения для проведения конкурса, но их выдача определенными госучреждениями сопряжена со взятками (например, дополнительные справки из ЦГСЭН, которые выдумываются специально для конкурса); • тесное общение с «нужным» поставщиком с целью выяснения его квалификации; • указание таких квалификационных требований, чтобы неугодный поставщик заведомо не проходил по конкурсу (например, того, кто в прошлом году пытался оспорить незаконное решение конкурсной комиссии); • умышленное изъятие из необходимых требований и документов тех, которым не отвечает или не может предоставить «нужный» поставщик; • указание требований, которым не соответствует ни один участник конкурса, с целью последующего обоснования закупки у единственного источника у «нужного» поставщика, не участвующего в конкурсе; • нечеткое формулирование требований в целях большей свободы для манипуляции при оценке конкурсных предложений. IY. Разработка критериев оценки • необъективность; включение параметров «нужного» поставщика; • включение в критерии характеристик, которые должны быть требованиями (например, наличие лицензии); • умышленное включение субъективных критериев, которые нельзя оценить количественно; • несогласование критериев со всеми членами конкурсной комиссии. Y. Приглашение к участию в конкурсе • неоиовещение поставщиков о проведении конкурса; • сокрытие информации, которую необходимо указывать в приглашении; • неполная и нечеткая информация в объявлении; • наличие противоречий между приглашением и конкурсной документацией; • отдельные положения содержат дискриминационные нормы; • направление приглашения ограниченному кругу участников; 160 |