|
269 При анализе иерархической структуры управления изучаются состав и количество ступеней в аппарате управления. Задачей этого направления анализа является изучение разделения труда в принятии решений и структуры аппарата управления, подготавливающего и обосновывающего их. В процессе анализа иерархической структуры важно выявить степень централизации работ по отдельным функциям управления. Мы считаем, что для этого может быть использован коэффициент централизации. Кроме того, степень централизации выполнения работ по отдельным функциям может быть рассчитана и для конкретных подразделений (звеньев) системы управления. Анализ функциональной структуры направлен на выявление возможности концентрации и специализации отдельных видов работ в рамках конкретных подразделений аппарата управления кооперативной организацией, а также на анализ соотношения функций, выполняемых различными службами. Обычно он ведется в направлениях: определение полноты охвата функций всеми подразделениями аппарата управления; определение степени централизации выполнения работ в функциональных подразделениях; расчет коэффициента звенности (соотношения централизованного и децентрализованного выполнения работ). В ходе анализа полноты охвата функций структурными подразделениями аппарата управления следует выявить перечень работ по основным функциям и сопоставить его с номенклатурой работ, предусмотренных действующими положениями для структурных подразделений. Перечень работ определяется на основе приказов о распределении обязанностей, положений об отделах, должностных инструкций. Для удобства анализа целесообразно составить таблицу, в подлежащем которой указывается перечень регламентированных работ, а в сказуемом перечень фактически выполняемых работ. Коэффициент полноты охвата функций аппаратом управления позволяет выявить те работы, которые следует передать из одних подразделений в другие; работы, не закрепленные за каким-либо подразделением, а также работы, выполнение которых дублируется различными подразделениями аппарата управления. Вторая группа показателей характеризует эффективность технологии управления. Целесообразность использования той или иной технологии управления определяется содержанием задачи, спецификой условий ее решения, наличием |
269 Рис. 58. Система показателей для оценки эффективности управления потребительским обществом При анализе иерархической структуры управления изучаются состав и количество ступеней в аппарате управления. Задачей этого направления анализа является изучение разделения труда в принятии решений и структуры аппарата управления, подготавливающего и обосновывающего их. В процессе анализа иерархической структуры важно выявить степень централизации работ по отдельным функциям управления. Мы считаем, что для этого может быть использован коэффициент централизации, который рассчитывается по формуле: п Кцl P i / Z P i ( 5 ) где: Кцкоэффициент централизации управления; п 1Р{ сумма работ, выполняемый по i-ft функции на n-м уровне управления; Р* сумма работ, выполняемых по i-й функции по всей системе управления Степень централизации выполнения работ по отдельным функциям может быть рассчитана и для конкретных подразделений (звеньев) системы управления. * Анализ функциональной структуры направлен на выявление возможности концентрации и специализации отдельных видов работ в рамках конкретных подразделений аппарата управления потребительским обществом, а также соотношение функций, выполняемых различными службами. Обычно он ведется в направлениях: определение полноты охвата функций всеми подразделениями аппарата управления; определение степени централизации выполнения работ в функциональных подразделениях; расчет коэффициента звенности (соотношения централизованного и децентрализованного выполнения работ). В ходе анализа полноты охвата функций структурными подразделениями аппарата управления следует выявить перечень работ по основным функциям и 270 сопоставить его с номенклатурой работ, предусмотренных действующими положениями для структурных подразделений. Перечень работ определяется на основе приказов о распределении обязанностей, положений об отделах, должностных инструкций. Для удобства анализа целесообразно составить таблицу, в подлежащем которой указывается перечень регламентированных работ, а в сказуемом перечень фактически выполняемых работ. Коэффициент полноты охвата функций аппаратом управления рассчитывается по формуле: где: Кпокоэффициент полноты охвата функций аппарата управления; Рфалперечень выполняемых работ; Рнорм перечень регламентированных работ Анализ значения коэффициента позволяет выявить те работы, которые следует передать из одних подразделений в другие, работы, не закрепленные за каким-либо подразделением, а также работы, выполнение которых дублируется различными подразделениями аппарата управления. Вторая группа показателей характеризует эффективность технологии управления. Целесообразность использования той или иной технологии управления определяется содержанием задачи, спецификой условий ее решения, наличием необходимых ресурсов, ожидаемым результатом. Выбор осуществляется на основе сопоставления эффективности различных технологий. Технология процесса управления считается эффективной, если она обеспечивает своевременное достижение заданной цели при минимуме затрат. Для оценки эффективности технологии процесса управления потребительским обществом может быть использован ряд показателей. xi Уровень механизации труда определяется как отношение объема работ, выполненных с помощью технических средств, к общему объему работ: где: Ум уровень механизации управленческого труда; Ф)мколичество функций управления, выполненных с помощью технических средств; Фу общее количество выполненных функций управления. На этот показатель существенное влияние оказывает последовательность выполнения операций и процедур управления. При их технологической сопряженности может быть обеспечена возможность применения универсальных технических средств высокой производительности. ( 6 ) У„ = 1Ф>л/1Фу ( 7 ) |