|
298 Модель организационной структуры управления можно представить в виде графа (сети), заданного любым из эквивалентных способов: аналитическим, матричным или графическим. Элементами этого графа являются структурные подразделения то есть узлы связи, которым ставятся в соответствие вершины графа, а также информационные связи структурных подразделений, то есть каналы связи, которым ставятся в соответствие дуги (ребра) графа. Данный граф является конечным, так как количество каналов связи конечно. Кроме того, в силу наличия направленности движения информации по каналам связи, граф, представляющий организационную структуру, является ориентированным. Предлагаемая нами модель организационной структуры управления потребительским обществом районного уровня (прил. 44) имеет вид иерархического графа, элементы которого изображают структурные единицы, а места их соединения отношения подчиненности одних подразделений другим. При построении модели мы исходили из схемы управления в потребсоюзе, рекомендуемой в [133, с. 17], с учетом требования о минимальном количестве заместителей председателя правления с одновременным вменением им в обязанности руководства соответствующими службами (экономической, социальной, финансовой, кадровой, производственной и т.д.). Модель построена с соблюдением известных правил теории систем: структурные единицы одного уровня подчиненности изображены также на одном уровне; декомпозиция структуры по различным звеньям не отражает их разбиения по исполнителям, поскольку в различных потребительских обществах они существенно различаются; различные звенья управления не смешиваются; и структура не отражает иных отношении подчиненности, кроме административных. Следующим этапом методики формирования и анализа организационных структур управления кооперативными организациями является выявление первичных количественных характеристик: общее количество уровней управления; количество уровней управления различных подразделений, разность между максимальным и минимальным количеством уровней управления, среднее по подразделениям количество уровней управления; существующая средняя норма управляемости (среднее количество подчиненных у одного руководителя); количество подразделений с указанием их территориальной распределенности; численность работников аппарата управления. |
285 Рис. 60. Последовательность этапов методики анализа организационной структуры потребительского общества Уместно отметить, что при анализе организационной структуры могут применяться различные методы: графическое моделирование, применение относительных и средних величин, группировка, сравнение, метод цепных подстановок, корреляционно-регрессионный анализ, применение аналогий, экспертные оценки, специальные методы диагностики (математическое, имитационное и другие виды моделирования). Из всего многообразия методов нами для разработки методики анализа организационной структуры потребительского общества выбран метод графического моделирования, имеющий целью разработку модели организационной структуры символического изображения реально существующих, существенно значимых для исследования составляющих частей сложившейся организационной структуры потребительского общества, их взаимосвязей между собой. Модель организационной структуры управления можно представить в виде графа (сети), заданного любым из эквивалентных способов: аналитическим, матричным или графическим. Элементами этого графа являются структурные подразделения то есть узлы связи, которым ставятся в соответствие вершины графа, а также информационные связи структурных подразделений, то есть каналы связи, которым ставятся в соответствие дуги (ребра) графа. Данный граф является конечным, так как количество каналов связи конечно. Кроме того, в силу наличия направленности , движения информации по каналам связи, граф, представляющий организационную структуру, является ориентированным. Предлагаемая нами модель организационной структуры управления потребительским обществом районного уровня (рис. 61) имеет вид иерархического графа, элементы которого изображают структурные единицы, а места их соединения отношения подчиненности одних подразделений другим. 2S6 Рис. 61. Модель организационной структуры управления потребительским обществом районного уровня При построении модели мы исходили из схемы управления в потребсоюзе, рекомендуемой в [100, с. 17], с учетом требования о минимальном количестве заместителей председателя правления с одновременным вменением им в обязанности руководства соответствующими службами (экономической, финансовой, кадровой производственной и т.д.). Модель построена с соблюдением известных правил теории систем: структурные единицы одного уровня подчиненности изображены также на одном уровне; декомпозиция структуры по различным звеньям не отражает их разбиения по исполнителям, поскольку в различных потребительских обществах они существенно различаются; различные звенья управления не смешиваются; структура не отражает иных отношений подчиненности, кроме административных. Следующим этапом методики анализа организационных структур является выявление первичных количественных характеристик: общее количество уровней управления; количество уровней управления различных подразделений, разность между максимальным и минимальным количеством уровней управления, среднее по подразделениям количество уровней управления; существующая средняя норма управляемости (среднее количество подчиненных у одного руководителя); количество подразделений с указанием их территориальной распределенности; численность работников аппарата управления. В каждом потребобществе количественные характеристики будут различными. Например, для Вейделевского райпо Белгородского потребсоюза аппарат управления насчитывает 20 человек (с учетом всех отраслей деятельности 72 человека при общей численности работников райпо 397 человек), средняя норма управляемости значительно различается в зависимости от объемов деятельности различных отраслей и является мобильной величиной. Для всех потребительских обществ общее количество уровней управления состоит из двух уровней совета и правления, что уже рассматривалось ранее в тексте работы. Однако количество уровней управления различных подразделений, также как и разность между его максимальным и минимальным значениями также будут различными. Например, для Вейделевского райпо заместителю председателя правления по торговле, общественному питанию и услугам подчиняются 4 руководителя розничных торговых предприятий (РТП) и' руководитель общественного питания, работающих на условиях внутреннего хозяйственного расчета, а им, в свою очередь руководители магазинов и предприятий общественного питания. Для тех потребительских обществ, в структуре которых насчитывается не 4 РТП, а больше 2S7 |