|
40 являются: собственность на акции; административная власть; финансовый контроль; личная уния; близость к теневым структурам. В последнее время российская научная общественность осознала необходимость формирования социально ориентированной рыночной экономики и повышения роли государства в ее функционировании. В соответствии с мировым опытом осознана необходимость содействия формированию рыночных механизмов, способствующих повышению эффективности национальной экономики, созданию слоя эффективных собственников и управляющих. Проводимая экономическая реформа основана на неоклассической модели, которая отождествляет хозяйственный механизм с рынком и поэтому имеет явные дефекты, которые не могут дать объективного объяснения экономической реальности. Одним из дефектов неоклассической модели экономического развития, по нашему мнению, является игнорирование во взаимоотношениях кооперационных связей между экономическими субъектами. Мы считаем, что рынок может использоваться в качестве базового института экономического регулирования (бездефектных регулирующих механизмов вообще не существует), поскольку он обладает рядом преимуществ: рациональное распределение ограниченных ресурсов на микрои мезоуровнях; создание мощных стимулов к достижению эффективности производства, мотивации к труду, инвестициям, сбережениям, нововведениям через механизм конкуренции и принципов самофинансирования; продуцирование механизмов техникоэкономическои эволюции, определяющих смену технологических и институциональных укладов в экономике с сопутствующим этому долгосрочному развитию повышением производительности общественного труда и уровня жизни. При этом перечисленные достоинства рыночных институтов проявляются не самопроизвольно, а при условии создания эффективной системы государственного регулирования экономики с использованием административных и нормативных методов. Современная рыночная экономика представляет собой систему, эволюционирующую под воздействием как законов социально-экономического развития, так и проводимой государством экономической политики, в том числе структурной и промышленной. В нормальной экономической ситуации существует стандартный набор действий, при помощи которых предприятия снижают издержки и повышают эффективность производства и хозяйствования. К таким действиям относятся |
обеспечивающая консолидацию материальных и нематериальных активов и концентрацию финансовых ресурсов ее участников в интересах повышения эффективности совместной финансово-хозяйственной деятельности, усиления конкурентной позиции на национальных и международных рынках, реализации инвестиционных и инновационных проектов. Для более полного представления о сущности ИКС необходимо учесть особенности социально-экономической системы России, к которым, на наш взгляд, относятся: 1) доминирование механизмов корпоративного регулирования; 2) развитие натурально-хозяйственных тенденций; 3) политика внеэкономической (законной и незаконной) трансформации бывшей государственно-бюрократической формы собственности в частную (так называемая «приватизация»), протекающая в формах легализации собственности криминальных структур и включающая первоначальное накопление капитала бывшими служащими по найму государства; 4) постоянное перераспределение прав собственности и имущества под определенным влиянием локального корпоративного регулирования и неэкономических факторов. Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что в настоящее время в стране складывается государственно-корпоративная модель капитализма с элементами авторитарной системы. Первая особенность российских ИКС —их функционирование в рамках указанной модели. Конкретными формами экономической власти ИКС в этих условиях являются: 1) собственность на акции; 2) административная власть; 3) финансовый контроль; 4) личная уния; 5) близость к теневым структурам. В последнее время российская научная общественность осознала необходимость формирования социально ориентированной рыночной экономики и повышения роли государства в функционировании 14 трансформируемой экономики. В соответствии с мировым опытом осознана необходимость содействия формированию рыночных механизмов, способствующих повышению эффективности национальной экономики, созданию слоя эффективных собственников и управляющих. Основной причиной преодолеваемого социально-экономического кризиса, по мнению представителей научных кругов, является прежде всего непродуманная промышленная политика. Как отмечает в своих работах Д. Львов, «неправильные представления о характере посттоталитарного монополизма привели к абсурдным решениям на перспективу. Предпринимаемые в промышленной сфере меры нашли скорее спорадический, чем системный характер, не направляли события, а следовали за ними. Опыт 1992 г. показал, что рыночные реформы, не подкрепленные активной структурной политикой, способны привести к утрате страной имевшихся технологических позиций на мировой арене» [70]. На сегодняшний день экономическая наука и практика доказывают наличие у рынка неустранимых дефектов («провалов»), делающих долгосрочное динамическое равновесие экономики недостижимым. Поэтому вопрос о сути дефектов рынка и способах их устранения путем достройки неких регулирующих институтов уже не может быть снят с повестки дня, широко рассматривается экономической наукой [1, с. 7]. Проводимая экономическая реформа основана на неоклассической модели, которая отождествляет хозяйственный механизм с рынком и поэтому имеет явные дефекты, которые не могут дать объективного объяснения экономической реальности. Одним из дефектов неоклассической модели экономического развития является игнорирование во взаимоотношениях между экономическими субъектами кооперационных связей. В неоклассической модели форма участия экономических единиц в общественном разделении труда лишь одна обмен товарами на рынке. Между тем с целью координации своей деятельности экономические субъекты заключают долгосрочные институтов вовсе не обеспечение ими равновесности социальноэкономического развития, а: 1) рациональное распределение ограниченных ресурсов на микрои мезоуровнях; 2) создание мощных стимулов к достижению эффективности производства, мотивации к труду, инвестициям, сбережениям, нововведениям через механизм конкуренции и принципов самофинансирования; 3) продуцирование механизмов технико-экономической эволюции, определяющих смену технологических и институциональных укладов в экономике с сопутствующими этому долгосрочному развитию многократным повышениям производительности общественного труда и уровня жизни. При этом перечисленные достоинства рыночных институтов проявляются не самопроизвольно, а при условии создания эффективной системы государственного регулирования экономики с использованием административных и нормативных методов. Современная рыночная экономика представляет собой систему, эволюционирующую под воздействием как законов социально-экономического развития, так и проводимой государством экономической политики, в том числе структурной и промышленной. Однако следует подчеркнуть, что и рынок и деятельность государства должны функционировать на развитой институционально-правовой основе [86]. Поэтому признание крупного бизнеса в качестве важнейшего субъекта национальной модернизации и глобальной конкурентоспособности необходимое звено экономической стратегии [129]. Подавляющему большинству предприятий в течение всего постсоветского периода пришлось выработать множество способов приспособления к новой экономической жизни, утверждавшейся с развертыванием радикальных реформ. Способы выживания, избранные российскими предприятиями не только многочисленны, но и разнохарактерны. Наряду с хорошо известным механизмом экономической адаптации были 17 |