77 региональные (областные, краевые, республиканские) союзы потребительских обществ. Исходя из этого обстоятельства, рассмотрим отличительные особенности кооперативной организации как особого вида некоммерческой интегрированной корпоративной структуры. В Декларации о кооперативной идентичности, принятой XXXI Конгрессом Международного кооперативного альянса (МКА) в 1995 году, под кооперативом понимается а • • » автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия” [87, с. 3]. Это определение выражает социальноэкономическую сущность кооператива и предоставляет определенную свободу в организации совместной общественно-хозяйственной деятельности. Из определения следует, что кооператив является по своей организационноправовой форме организацией и представляет собой юридическое лицо, обладающее специфическими чертами, отличающими его от всех других общественных организаций и хозяйствующих субъектов. Основным отличительным признаком кооператива является одновременное совмещение в процессе деятельности двух сфер (социальной и экономической), в рамках которых мы выделяем ряд специфических черт кооперативной организации (рис. 7). Рис. 7. Основные отличительные признаки социально-экономической деятельности кооперативных организации |
ГЛЛВЛ 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ 1.1. Кооперация как социально-экономический институт: сущность и особенности функционирования в рыночной экономике На протяжении многовековой истории общественного развития существовали определенные виды деятельности, которыми занимались группы людей. Групповые объединения обеспечивали более эффективную деятельность по сравнению с индивидуальной; Формально кооперативы различных видов появились на европейском континенте в условиях развития товарно-денежных отношений в середине XIX века. В широком смысле кооперация социально-хозяйственная организация (объединение кооперативов), в узком (кооперация труда) форма организации труда, при которой люди участвуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. [20, с.22 ]. Кроме того, термин “кооперация” употребляется в разных значениях для обозначения совокупности кооперативов: объединяющих представителей определенных социальных слоев (рабочая, крестьянская, школьная); осуществляющих деятельность в разных регионах страны (городская, сельская, районная, областная, российская); осуществляющих деятельность в разных отраслях экономики (потребительская, производственная, кредитная, сельскохозяйственная, строительная, жилищная и др.). Объектом нашего исследования является потребительская кооперация, характеризующаяся особенностями своей социально-экономической природы. Этим определяется роль, выполняемая потребительской кооперацией в обществе в качестве одного из его соци&тьно-экономических институтов. В Декларации о кооперативной идентичности, принятой XXXI Конгрессом v> Международного кооперативного альянса (МКА) в 1995 году, под кооперативом понимается “... автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия” [62, с. 3]. Это определение выражает социально-экономическую сущность кооператива и предоставляет определенную свободу в организации совместной общественнохозяйственной деятельности. Из определений следует, что кооператив является по своей организационно-правовой форме предприятием и представляет собой юридическое лицо, обладающее специфическими чертами. 12 Кооперативы являются продуктом рыночной экономики и создаются для устранения несоответствий на рынке. В условиях развития конкуренции кооперативы объединяются, создавая систему кооперации. В научной литературе сформировались два основных подхода к определению места и роли кооперации в экономической системе. Сторонники одного из них [105, 123, 242, с. 69-71], мнение которых мы разделяем, связывают ее с коренным1пересмотром взглядов на природу общества, видят в кооперации средство преобразования всей экономической системы и считают, что эта форма хозяйствования должна постепенно охватить все сферы экономики по мере того, как государственные и муниципальные предприятия будут осваивать кооперативные принципы. Другие [9, 34, 53] считают, что возрождение кооперации не дает оснований для подобных выводов и что вряд ли главное направление экономической реформы следует сводить к повсеместному распространению кооперативных принципов в хозяйственной деятельности. Для характеристики развития общественной и хозяйственной деятельности кооперативов и их объединений применяют термин “кооперативное движение”, под которым понимается общественная деятельность людей по распространению кооперативных идей с целью привлечения новых членов и защиты хозяйственных интересов кооперативных предприятий и организаций. Другими словами, кооперативное движение это многообразная социальная и экономическая деятельность людей, направленная на развитие кооперации. Кооперативы отвечают определенным признакам, под которыми понимаются определенные черты, отличающие их от всех других общественных организаций и *хозяйствующих субъектов. Основным отличительным признаком кооператива является одновременное совмещение в процессе деятельности двух сфер: социальной и экономической. Рассматривая кооператив как социальную организацию, можно выделить следующие его специфические признаки: автономная ассоциация, независимая от правительства и других государственных структур, а также экономических субъектов различных организационно-правовых форм; ассоциация лиц (физических, юридических) в одном кооперативе; добровольная организация, как правило, малообеспеченных и среднеобеспеченных слоев населения; объединение, действующее на определенной территории; целевое назначение удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей своих членов за счет доходов 13 |