132 наслоения одних конфликтных ситуаций на другие. Современный исследователь В.Белов, анализируя политическую обстановку в России к началу нового века, констатирует: — «Гражданское общество не сложилось», следовательно, нет «объективного общественного мнения» через «свою историю». — «Правовое государство не сформировалось», следовательно, нет «государства для общества» через «нормы права». — «Безопасность личности и общества», следовательно, есть «сильные институты государственной власти» через «волевой порядок». По-видимому, в этой приведенной схеме и содержится ключ к проблеме выживания государств-участников Содружества Независимых Государств и Российской Федерации непосредственно связано с их способностью эффективно разрешить вооруженные или потенциально вооруженных конфликты, в том числе межнационального типа1. При использовании опыта и практики международного сообщества в Содружестве выработаны принципы, которыми руководствуются государства-участники при применении миротворческих контингентов для урегулирования конфликтов. Прежде всего, используется принцип законности. Этот принцип требует, чтобы личный состав миротворческих сил хорошо знал и строго выполнял правовые нормы, законодательные акты, установленные для действия в чрезвычайной обстановке, иными словами, соблюдал право войны. Это, в свою очередь, предопределяет условия и пределы применения физической силы, оружия и боевой техники при реализации своих функций. 1 См.: Белов В.В. Национальная безопасность и геополитика России // Выборы в Государственную Думу (месяц спустя). Что дальше? М., 2000. |
246 хедов в секретных горных лагерях Шотландии, где их учили «парни из МИ-6 и ЦРУ» как управляться со «Стингерами». Современный исследователь В.Белов, анализируя политическую обстановку в России за последние пять лет, констатирует: 1. «гражданское общество не сложилось», следовательно, нет «ооъективного оощественного мнения» через «свою историю» . 2. «Правовое государство не сформировалось», следовательно нет О ч ч 2 «государства для оощества» через «нормы права/» 3. «Безопасность личности и общества», следовательно, есть «сильные институты государственной власти» через «волевой порядок» . По мнению автора, в этой приведенной схеме и содержится ключ к проблеме выживания государств-участий ков Содружества Независимы Государств и Российской Федерации непосредственно связано с их способностью эффективно разрешить вооруженные или потенциально вооруженных конфликты, в том числе межнационального типа*4. При использовании опыта и практики международного сообщества в Содружестве выработаны принципы, которыми руководствуются государства-участники при применении миротворческих контингентов для урегулирования конфликтов. Прежде всего используется принцип законности. Этот принцип треоуст, чтобы личный состав миротворческих сил хорошо знал и строго выполнял правовые нормы, законодательные акты, установленные для действия в чрезвычайной обстановке, иными словами, соблюдал право войны. Это, в свою очередь, предопределяет условия и пределы применеI 1 t См.: Национальная безопасность и геополитика России.. Л1* 2. ЕЗ.В.Полон. Выборы [5 Государствснную Д уму (месяц спустя). Что дальшс?-М.:2<Ю0.-С/>б.• ■ * ' « Там асе. Там же. См.: Решение Совета коллективном безопасности о Концепции коллективной безопасности гост-* дарств-участников Договора о коллективной безопасности // Информационный бюллетень совета министров обороны государств-участмпков СНГ. РЖ». М* 2.-С.297-202 308 д) конфликты, источниками которых являются последствия произвольных т^рршюдиаш^ (Крым, республики Средней Азии); е) конфликты, связанные столкновением окопомических интересов (Грозный Москва, Казань Москва); з) конфликты, в основе которых лежат Факторы исторического хач * рактера. ооусловленные многовековом напит тльио-освооодительнои борьбой (Конфедерация народов Кавказа и российские власти); и) конфликты, обусловленные многолетним пребыванием депортированных народов на территориях других республик (проблема месхетинских турок в Узбекистане, чеченцев в Казахстане); к) конфликты, вызванные дискриминацией русскоязычного население в ряде республик бывшего СССР; л) конфликты, в основе которых находятся вонросы о том, какой язык должен оыть государственным и каков должен оыть сгатус других языков в той или иной республике бывшего Совсяского Союза . Отмеченное многообразие конфликтов в пределах СМГ соответствующим ооразом накладывает свой отмечаяок и на характер миротворческих операции. С учетом опыта и практики международного сообщества в Содружестве выраоотапы принципы, которыми р у к о в о д с т в у ю т с я государства-участники при примечет П1 мироят ()янеских_контингентов для урегулирования конфликтов. К их числу, прежде всего, ояносится законности. Этот принцип треоует, чтооы личный состав миротворческих сил хорошо знал и строго выполнял правовые нормы, закололательные акты, установленные для действия в чрезвычайной оосяаповке, иными словами, соблюдал право войны. Это, в свою очередь, предопределяет условия и См.: Этпигсн Я. Межнациональные конфликты пернули иле к XIX пек// МсрлроПь Exprcss.-I993.-14 апрсля. |