|
135 Легитимность миротворческих операций, их политико-правовые основы, механизмы и детали проведения определяются сформированным и принятым к настоящему времени в СНГ пакетом документов. Его можно условно разделить на несколько частей. К основной несущей конструкции первой части можно отнести положения принятого в январе 1993 г. Устава Содружества Независимых Государств, регулирующего разрешение споров и предотвращение конфликтов между государствами-участниками. Этим вопросам посвящен IV Раздел «Предотвращение конфликтов и разрешение споров». Так в статье 16 подчеркивается, что «государства-участники принимают все меры для предотвращения конфликтов, прежде всего на межнациональной и межконфессиональной основе, могущих повлечь за собой нарушение прав человека». К сожалению, Устав не разъясняет, почему именно эти формы конфликтов выделены особо, как нарушающие права человека. Любой внутренний или межгосударственный конфликт, какова бы ни была его причина, выходящий из-под контроля политиков, опасен и неизменно сопряжен с нарушением прав человека. Поэтому такая акцентуация внимания именно на этих двух типах конфликтов без соответствующей аргументации представляется излишней. В силу сложившихся обстоятельств в качестве главного направления, обеспечивающего стабильность в СНГ, в Уставе выделено «мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества». Стороны обязались осуществлять «разрешение споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость». В силу своей настоятельной рекомендательности довольно актуальными и важными представляются положения статей 17 и 18, |
249 Легитимность миротворческих операций, их политико-правовые основы, механизмы и детали проведения определяются сформированным и принятым к настоящему времени в СНГ пакетом документов. Его можно условно разделить на три части. К основной несущей конструкции первой части можно отнести положения принятого в январе 1993 года Устава Содружества Независимых Государств, регулирующего разрешение споров и предотвращение конфликтов между государствами-участниками. Этим вопросам посвящен IV Раздел «Предотвращение конфликтов и разрешение споров». Так в статье 16 подчеркивается, что «государства-участники принимают все меры для предотвращения конфликтов, прежде всего на межнациональной и межконфессиональной основе, могущих повлечь за собой нарушение прав человека» . К сожалению, Устав не разъясняет, почему именно оти формы конфликтов выделены особо, как нарушающие права человека. Любой внутренний пли межгосударственный конфликт, какова бы ни была его причина, выходящий из-под контроля политиков, опасен и неизменно сопряжен с нарушением прав человека. Поэтому такая акцептуация внимания именно на этих двух типах конфликтов без соответствующей аргументации представляется излишней. В силу сложившихся обстоятельств в качестве главного направления, обеспечивающего стабильность в СНГ, в Уставе выделено «мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества»-". Стороны обязались осуществлять «разрешение споров мирными средствами таким ооразом, чтооы не подвергать угрозе международный мир, оезопасность и справедливость»'. В силу своей настоятельной рекомспдателыюсти довольно актуальными и важными представляются положения статей 17 и 18, согласно коСм.: Уст;ш Организации Объединенных Наций и Статус Международного суда.-Департамент общественной информации ООН.-1993.-С.5. См.: Устав Оргашпации Объединенных Наций п Статус Международного суда.-Департамент общественной информации ООН.-1993.-С.7. Тал; жс.-С.З. |