138 видимому, в Уставе СНГ недостаточно учтены современные тенденции развития конфликтов, и в этой связи все приведенные выше положения относятся к межгосударственным спорам и противоречиям. Между тем, не меньшая угроза тому или иному государству и Содружеству в целом, исходит и от внутренних конфликтов. Даже, несмотря на то, что нынешние действия государств-участников суверенны и направлены на урегулирование конфликтов, в том числе и именно такого типа. Устав не содержит в той или иной степени точных формулировок участия миротворцев СНГ при угрозах территориальной целостности одного государства в составе, а такая угроза может быть не только следствием внешних, но и внутренних конфликтов, может представлять правовую основу для проведения миротворческих акций силами Содружества в случаях внутренних конфликтов. При этом любая нечеткость отдельных формулировок приводит к их неоднозначной трактовке и усложняет миротворческий процесс в Содружестве. До принятия в рамках СНГ многосторонних и двусторонних документов, призванных уточнить, конкретизировать и развить отдельные статьи Устава, что способствует формированию полноценного правового механизма проведения миротворческих операций, Устав СНГ является правовой основой миротворчества в государствах-членах СНГ. Другая часть пакета документов конкретизирует вопросы формирования и деятельности коллективных сил по поддержанию мира в СНГ. Причем, эти вопросы оказались в центре внимание лидеров новых независимых государств практически сразу после ликвидации СССР. Уже 20 марта 1992 г. в Киеве на Совете глав государств подписано Соглашение о группах военных наблюдателей (ГВН) и Коллективных силах по поддержанию мира (КСПМ) в СНГ. |
251 части Устав СНГ более совершен, чем Устав ООН, т.к. миротворчество выступает фактором предупреждения конфликта. Говоря о межгосударственных конфликтных отношениях, по мнению автора, в Уставе СНГ недостаточно учтены современные тенденции 4 развития конфликтов, и в этой связи все приведенные выше положения относятся к межгосударственным спорам и противоречиям. Между тем, не меньшая угроза тому или иному государству и Содружеству в целом, исходит и от внутренних конфликтов. Даже несмотря на то, что нынешние действия государств-участийков суверенны и направлены на урегулирование конфликтов, в т.ч. и именно такого тина, Устав не содержит в той или иной степени точных формулировок участия миротворцев СНГ при угрозах территориальной целостности одного государства в составе, а гакам угроза может оыть не тол1.ко следствием внешних, но и внутренних конфликтов, может представлять правовую основу для проведения миротворческих акций силами Содружества в случаях внутренних конфликтов. * ъ Вполне разумеется, что любам нечеткость отдельных формулировок Ч * 4 4 приводит к их неоднозначной трактовке и усложняет миротворческий процесс в Содружестве. Таковы были 0 0 1 1 0 3 1 1 1 4 0 положения Устава Содружества Независимых Государств, являющегося правовой основой миротворчества в государствах-участниках до принятия впоследствии в рамках СНГ многосторонних и двусторонних документов призванных уточнить, конкретизировать и развить отдельные статьи Устава, сформировав тем самым полноценный механизм миротворческих акции. Другая часть пакета документов конкретизирует вопросы формирования и деятельности коллективных сил по поддержанию мира в СНГ. Причем, эти вопросы оказались в центре внимание лидеров новых независимых государств практически сразу после ликвидации С С С Р . Уже 20 марта 1992 года в Киеве на Совета глав государств подписано Соглашение о группах военных наблюдателей (ГВН) и Коллективных силах по |