|
54 «Операции по поддержанию мира»1Операция по поддержанию мира совокупность предпринимаемых с согласия конфликтующих сторон взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени действий международных сил по поддержанию мира в зоне вооруженного конфликта, направленных на его прекращение и создание условий, способствующих дальнейшему политическому урегулированию ситуации. Они проводятся в соответствии с Мандатом ООН (другого регионального органа коллективной безопасности). Государства-члены ООН имеют право осуществлять и принимать участие в этих операциях в различной форме, в том числе предоставлением: 1) отдельных военнослужащих военных наблюдателей в состав Миссий по наблюдению; 2) отдельных частей и подразделений национальных вооруженных сил в состав международных миротворческих сил; 3) а также осуществляя материально-техническую поддержку проводимым операциям по поддержанию мира (ОПМ). Первоначально задействование контингентов вооруженных сил в операциях, санкционированных ООН, сводилось главным образом к поддержанию перемирия, разведению противоборствующих сторон, помощи в выводе войск, созданию буферных (демилитаризованных) зон. Впоследствии задачи, выполняемые миротворческими контингентами, расширялись. Некоторые страны сегодня реализуют концепцию постепенного формирования так называемых «резервных сил» ООН, которые должны находиться на своих национальных территориях и быть готовыми по запросу Генсека ООН к оперативному развертыванию в различных регионах мира для участия в новых или уже проводящихся ОПМ. О готовности предоставить «резервные силы» общей 1 См.: С овет Безопасности ООН. Резолю ция S/RES/2006(XIX). 1965. |
130Щ ином регионе. Ответственность за их использование несет Генеральный секретарь ООН. Наряду с названиями этих войск и проводимыми операциями давались разные определения. И только 19 февраля 1965 года Генеральная Ассамблея ООН впервые ввела в оборот термин «Операции по поддержанию мира» (peace-keeping). Операция по поддержанию мира совокупность предпринимаемых с согласия конфликтующих сторон взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени действии международных сил по поддержанию мира в зоне вооруженного конфликта, направленных на его прекращение и создание условии, спосооствующих дальнейшему политическому урегулированию ситуации. Они проводятся в соответствии с Мандатом ООН (другого регионального органа коллективной безопасности). Государства-члены ООН имеют право осуществлять и принимать участие в этих операциях в различной форме, в том числе предоставлением: 1) отдельных военнослужащих военных наблюдателей в состав Миссий по наблюдению; 2) отдельных частей и подразделений национальных вооруженных сил в состав международных миротворческих сил; 3) а также осуществляя материально-техническую поддержку проводимым операциям по поддержанию мира (ОПМ). Первоначально задействование контингентов вооруженных сил в операциях, санкционированных ООН, сводилось главным образом к поддержанию перемирия, разведению противоборствующих сторон, помощи в выводе войск, созданию буферных (демилитаризованных) зон. Впоследствии задачи, выполняемые миротворческими контингентами, расширялись. В настоящее время непосредственно за организацию операций ООН по поддержанию мира отвечает Заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям, возглавляющий Департамент миро вооруженных лиц помешать военнослужащим выполнять их обязанности. Подразделения прибывают в районы назначения используя возможности транспортировки своими средствами и за счет направившего государства, со своим оружием, транспортом, средствами связи и т.д. Их численность и вооружение различны и зависят от организационно-штатной структуры национальных вооруженных сил. При необходимости в распоряжение миротворческих сил ООН может передаваться снаряжение и оборудование, хранящееся на региональных складах ООН по вооружению в Пизе (Италия). Иногда для переброски воинских контингентов в места назначения в ряде случаев используется военно-транспортная авиация ведущих мировых держав. По мнению руководства ООН, такая практика оправдала себя и будет шире применяться в будущем. Личный состав миротворческих сил ООН организует стационарные наблюдательные посты, несет службу методом патрулирования, осмотра транспортных средств, облетов территорий. Военнослужащие миротворческих и полицейских сил ООН при выполнении своих обязанностей в других странах носят национальную форму одежды с особой символикой, показывающей их принадлежность к силам ООН. В ряде государств с целью более качественной подготовки военнослужащих к участию в ОПМ ООН имеются специально созданные учебные центры: Австрии, Дании, Канаде, Малайзии, Норвегии, Польше, Финляндии, Швейцарии, Швеции и некоторых других странах. Некоторые страны сегодня реализуют концепцию постепенного щ формирования так называемых «резервных сил» ООН, которые должны находиться на своих национальных территориях и быть готовыми по запросу Генсека ООН к оперативному развертыванию в различных регионах мира для участия в новых или уже проводящихся ОПМ. О готовности предоставить «резервные силы»общей численностью около 46 тыс.чел. |