|
оснащение недостающими инженерными системами, оборудованием и приборами новых поколений, отвечающих прогрессивным технологиям эксплуатации и требованиям комфортности. Исходя из вышеизложенного, предлагаем трактовать понятие «модернизации» следующим образом: М одернизация это ком плекс мероприятий, направленных на частичное или полное возмещение морального и ф изического износа, путем проведения работ, аналогичны х реконструкции, за исклю чением изменения объема и назначения зданий. Отличительной особенностью модернизации от реконструкции является качественное улучшение жилищного фонда. Однако это не позволяет отнести эту форму к расширенному воспроизводству. Таким образом, модернизация это форма простого воспроизводства жилищного фонда. В кратком словаре базовых терминов и понятий в современной инвестиционно-строительной деятельности дается следующее определение понятия «капитальный ремонт»: работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей или инженернотехнического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели; работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) в связи с их физическим износом и (или) разрушением на аналогичные или иные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Исходя из этого определения, можно сделать вывод, что авторами данного словаря не предусмотрено при проведении капитального ремонта устранение физического износа. В Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально36 |
Е.Б. Смирнов разделяет понятия модернизация и реконструкция только в той части, что последнее осуществляет изменение объема и назначения зданий. Таким образом, Е. Б. Смирнов трактует понятие модернизация, как переустройство объекта, через проведение комплекса мероприятий, направленных па снижение физического и морального износа зданий жилищного фонда, путем замены конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, установки дополнительного оборудования, без изменения объемно-планировочных характеристик и назначения здания. В работе В.И. Травина под модернизацией понимается улучшение качества и количества услуг, повышающих комфортность и экономичность эксплуатации зданий: ■ изменение планировочной структуры зданий, секций, квартир и т. п. в соответствии с современными требованиями комфортности и технологии эксплуатации объекта; ■ оснащение недостающими инженерными системами, оборудованием и приборами новых поколений, отвечающих прогрессивным технологиям эксплуатации и требованиям комфортности. Исходя из вышеизложенного, мы предлагаем трактовать понятие «модернизации» следующим образом: Модернизацияэто комплекс мероприятий, направленных на частичное или полное возмещение морального и физического износа, путем проведения работ, аналогичных реконструкции, за исключением изменения объема и назначения зданий. Отличительной особенностью модернизации от реконструкции является качественное улучшение жилищного фонда. Однако это не позволяет отнести эту форму к расширенному воспроизводству. Таким образом, модернизацияформа простого воспроизводства жилищного фонда. В кратком словаре базовых терминов и понятий в современной инвестиционно строительной деятельности дается следующее определение понятия «капитальный ремонт»: 34 ■ работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей или инженернотехнического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели; ■ работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) в связи с их физическим износом и (или) разрушением на аналогичные или иные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Исходя из данного определения, можно сделать вывод, что авторами данного словаря не предусмотрено при проведении капитального ремонта устранение физического износа. В положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения ВСН 58-88 (р) говорится, что: "капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории". [85] В этом Положении подчеркивается, что па капитальный ремонт ставится, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может проводиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства. Рассматривая капитальный ремонт, как форму воспроизводства жилищного фонда, А. И. Деева утверждает, что при его выполнении предусматривается полная или частичная замена отдельных конструктивных элементов и происходит частичное возмещение физического износа. [41] 35 Ч 79. Овсянникова Т.Ю. Инвестиции в жилище: Монография/Т.Ю. Овсянникова. Томск: Изд-во Томск, гос. архит. строит, университета, 2005.-379C. 80. Овсянникова Т.Ю. Региональные инвестиционные программы: поиск эффективных рещений // Жилищное строительство.2002.-№7 81. Пагис ЯМ. Некоторые вопросы воспроизводства строительного комплекса в условиях рынка // Экономика строительства.2002.№7. 82. Педан М. П. Экономика строительства: Учебник для вузов.М.: Стройиздат, 1987. 83. Печатников С.М. Организация и механизм функционирования жилищного рынка // Экономика строительства.2003.-№4. 84. Платонов А.М. Управление жилищной сферой.Екатеринбург: Издательство АМБ, 2004.674с. 85. Положение об организации н проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения. Нормы проектирования: ВСН 58-88 (р)./ Госкомархитектуры.М.:Стройиздат, 1990. 86. Полякова М.Б. Модель жилищно-строительного индексаиндикатора макроэкономической конъюнктуры // Экономика строительства.-2003.-№3. 87. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Под ред. Н.М. Вавуло М.: 4-й филиал Воениздата, 1998. 88. Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости / Под ред. Л.Э. Лимонова.СПб.: Наука, 1997.216с. 89. Прокопишин А. П. Экономическая эффективность реконструкции жилищного фонда.М.: Стройиздат, 1990.224с. 90. Пчелинцева Л.М. О понятиях «жилище» и «жилищный фонд»: теоретические аспекты // Жилищное строительство.-2004.-№2. 91. Пчелинцева Л.М. Обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан: новое в правовом регулировании // Журнал российского права.2002.№8.103с. 181 ',1 |