324 тивным станциям), которые при создании МТС могут выступать в качестве ассоциированных членов кооператива. При создании МТС на кооперативных условиях за счет средств коллективных и фермерских хозяйств, материально-техническая база, кадры механизаторов и инженерно-технических специалистов комплектуются хозяйствамипайщиками, они же наделяют МТС первоначальными оборотными средствами. В этом случае МТС строит свою деятельность в соответствии с уставом, утвержденным членами кооператива и зарегистрированным в установленном порядке. В своей экономической деятельности кооперативная МТС не ставит своей целью торговлю услугами по рыночным ценам, а стремится выполнить весь комплекс работ своим учредителям по себестоимости с минимальными накладными расходами, необходимыми для функционирования своего производства. При организации МТС по кооперативной модели крайне важно обеспечить соблюдение всех необходимых процедур и выполнение подготовительных мероприятий. В связи с этим, нами разработана схема, включающая три этапа мероприятий по созданию кооперативной МТС (рис. 5.8). На первом этапе, после определения учредителей кооператива, разрабатывается проект концепции создания и функционирования МТС, бизнес-план будущей организации, проекты учредительных документов. На завершающей стадии первого этапа принимаются предварительные решения о формах организации и методах работы МТС. Второй этап связан с подготовкой и проведением организационного собрания, которое должно принять решение о размерах паевых взносов и порядке вступления в члены кооператива, утвердить устав и избрать органы управления. При разработке и утверждении учредительных документов за основу может быть взят примерный Устав МТС, подготовленный сотрудниками ГОСНИТИ, ВНИИМС, ВНИП ТИМЭСХ и Департаментом механизации и электрификации Министерства сельского хозяйства РФ, содержание которого приведено в приложении 18. |
104 Организационно-правовая форма МТС должна быть такой, чтобы заказчики услуг МТС могли реально влиять на производственную и коммерческую деятельность станции в своих интересах. На наш взгляд, сегодня этому требованию в наибольшей степени отвечает МТС в форме сельскохозяйственного потребительского обслуживающего или производственного кооператива. По своему статусу такая МТС имеет льготы по налогообложению как сельские товаропроизводители, и, следовательно, прибыль от результатов работы остается в собственности хозяйств-учредителей и используется по их усмотрению. Обычная МТС таких льгот не имеет. Кроме того, наличие самих сельских товаропроизводителей в составе МТС устраняет возможность диктата исполнителя по отношению к потребителю. Но кооперативные МТС в настоящее время имеют два недостатка: отсутствие в большинстве случаев достаточной производственной базы (сельскохозяйственной техники, производственных помещений, ремонтно-технического оборудования); длительное накопление капитала. Тем не менее, несмотря на имеющиеся сложности и отмеченные недостатки, мы считаем, что кооперативная модель организации по технологическому обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей является оптимальной и наиболее перспективной, поскольку способствует построению системы рациональных экономических взаимоотношений между производителями и потребителями технологических услуг. Перспективной структурой для сельских товаропроизводителей, на наш взгляд, является межхозяйственная кооперативная МТС, создаваемая по инициативе хозяйств. Немаловажная роль в создании таких МТС должна отводиться агросервисным организациям (РТП, предприятиям сельхозхимии, мелиоративным станциям), которые при создании МТС могут выступать в качестве ассоциированных членов кооператива. При создании МТС на кооперативных условиях за счет средств коллективных и фермерских хозяйств, материально-техническая база, кадры механи 105 заторов и инженерно-технических специалистов комплектуются хозяйствамипайщиками, они же наделяют МТС первоначальными оборотными средствами. В этом случае МТС строит свою деятельность в соответствии с уставом, утвержденным членами кооператива и зарегистрированным в установленном порядке. В своей экономической деятельности кооперативная МТС не ставит своей целью торговлю услугами по рыночным ценам, а стремится выполнить весь комплекс работ своим учредителям по себестоимости с минимальиыми накладными расходами, необходимыми для функционирования своего производства. При организации МТС по кооперативной модели крайне важно обеспечить соблюдение всех необходимых процедур и выполнение подготовительных мероприятий. В связи с этим, нами разработана схема, включающая три этапа мероприятий по созданию кооперативной МТС (рис. 16). На первом этапе, после определения учредителей кооператива, разрабатывается проект концепции создания и функционирования МТС, бизнес-план будущей организации, проекты учредительных документов. На завершающей стадии первого этапа принимаются предварительные решения о формах организации и методах работы МТС. Второй этап связан с подготовкой и проведением организационного собрания, которое должно принять решение о размерах паевых взносов и порядке вступления в члены кооператива, утвердить устав и избрать органы управления. При разработке и утверждении учредительных документов за основу может быть взят примерный Устав МТС, подготовленный сотрудниками ГОСНИТИ, ВНИИМС, ВНИП ТИМЭСХ и Департаментом механизации и электрификации Министерства сельского хозяйства РФ, содержание которого приведено в приложении 9. Создание МТС на кооперативной основе позволит за счет концентрации в ней технических средств и профессиональных кадров, предоставления относительно дешевых технологических услуг для своих учредителей обеспечить более высокую производительность технических средств. |