379 формации государственной собственности в частную, общую совместную или долевую, а также в различном уровне правомочий аграрных товаропроизводителей в отношении предмета лизинга до полной выплаты платежей они используют только два правомочия: владение и пользование. 12. В связи с необходимостью дальнейшего совершенствования и развития системы технологического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющейся в современных условиях хозяйствования одним из основных факторов укрепления технического потенциала сельского хозяйства, в диссертации разработаны методические подходы к формированию и функционированию МТС, позволяющие научно обоснованно решать проблемы выбора организационно-правовой формы, производственного направления, формирования рациональной организационно-управленческой структуры МТС на различных этапах ее развития. Перспективной, с точки зрения повышения эффективности технологического обслуживания, является кооперативная модель МТС, основными учредителями которой должны являться обслуживаемые сельскохозяйственные товаропроизводители. В связи с недостаточностью финансовых ресурсов и экономическими трудностями, возникающими при организации МТС, предложено осуществлять поэтапное формирование их организационно-функциональной и управленческой структуры. При увеличении материально-технической базы и объемов выполняемых работ необходимо совершенствование структуры управления, предусматривающее формирование специализированных подразделений, расширение аппарата управления с введением в него, кроме инженеров и агрономов, специалистов маркетологов, занимающихся изучением рынка и спроса на технологические услуги, формированием заявок на их выполнение. Поэтапное совершенствование структуры управления предполагает переход от производственной ориентации МТС к маркетинговой, нацеленной на более полное удовлетворение потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в технологических услугах. 13. В диссертации обоснован новый методический подход к формированию экономического механизма взаимоотношений между производителями и |
совершенствования механизма государственного регулирования деятельности МТС, рационального выбора моделей их создания и возможных организационно-правовых форм, научного обоснования организационно-функциональной и управленческой структуры, разработки эффективного экономического механизма взаимоотношений между производителями и потребителями технологических услуг. Эти обстоятельства предопределили выбор темы, цели и задач исследования. Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по повышению эффективности технологического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. Достижение данной цели предусматривало решение в процессе исследования следующих задач: ■ изучить сущность и дать содержательную характеристику рынку агротехнологических услуг; ■ исследовать историю развития системы технологического обслуживания сельского хозяйства и обосновать его необходимость в современных условиях; ■ рассмотреть опыт оказания технологических услуг в сельском хозяйстве зарубежных стран; ■ выявить организационно-экономические основы эффективного функционирования МТС и предложить основные направления повышения эффективности технологического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей; ■ проанализировать современное экономическое и техническое состояние сельскохозяйственных предприятий Саратовской области, а также оценить влияние технической оснащенности хозяйств на эффективность сельскохозяйственного производства; 155 6. Несмотря на продолжающееся сокращение технического потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, рынок технологических услуг в сельском хозяйстве остается пока еще достаточно ограниченным. В 2001 г. МТС было выполнено всего 2,6 % общего объема механизированных работ в сельском хозяйстве на 5,1 % площади пашни в РФ. В 1998 г. из 26 МТС Поволжского региона, 19 функционировали в Саратовской области, однако в последние годы масштабы и показатели эффективности технологического обслуживания в области снизились. В 2000 г. деятельность МТС Саратовской области была неэффективной с уровнем убыточности -0,3 %. В 2001 г. результативность работы большинства МТС еще более снизилась, хотя такие организации как МТС «Хлебороб» Красноармейского района, «Тарханы» и «Агротон» Саратовского района продолжали эффективно функционировать наращивая технический потенциал и осваивая современные прогрессивные технологии. Высокие производственные показатели, достигнутые в ряде МТС, свидетельствуют о перспективности такой формы технологического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. 7. Выбор рациональной организационно-правовой формы, являющейся одним из основных условий эффективного технологического обслуживания, обусловлен вариантами создания МТС и источниками формирования их материально-технической базы. Большинство функционирующих МТС имеют различные организационно-правовые формы коммерческих предприятий, главной целью которых является получение максимальной прибыли, что в определенной мере сдерживает развитие системы технологического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за высокой стоимости услуг. В связи с этим, перспективной, с точки зрения повышения эффективности технологического обслуживания, является кооперативная модель МТС, основными учредителями которой должны являться обслуживаемые сельскохозяйственные товаропроизводители. 156 8. В связи с недостаточностью финансовых ресурсов и экономическими трудностями возникающими при организации МТС, мы предлагаем осуществлять поэтапное формирование их организационно-функциональной и управленческой структуры. Первый этап характеризуется ограниченными производственными возможностями МТС и обуславливает формирование минимально допустимой струюуры управления. При увеличении материально-технической базы и объемов выполняемых работ, на втором этапе необходимо совершенствование структуры управления, предусматривающее формирование специализированных подразделений, расширение аппарата управления с введением в него, кроме инженеров и агрономов, специалистов маркетологов, занимающихся изучением рынка и спроса на технологические услуги, формированием заявок на их выполнение. Поэтапное совершенствование структуры управления предполагает переход от производственной ориентации МТС к маркетинговой, нацеленной на более полное удовлетворение потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в технологических услугах. 9. В работе предложен новый подход к формированию экономических взаимоотношений между производителями и потребителями технологических услуг, применение которого позволяет увеличить заинтересованность МТС и сельскохозяйственных товаропроизводителей в совместной производственной деятельности, на основе повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Разработанный методический инструментарий позволяет предварительно определять экономические параметры эффективного технологического обслуживания, с учетом изменения производственных затрат, урожайности и сложившейся конъюнктуры цен на сельскохозяйственную продукцию. Произведенные расчеты показали, что увеличение цен реализации сельскохозяйственной продукции существенно расширяет возможности взаимовыгодного и эффективного сотрудничества МТС и сельскохозяйственных товаропроизводителей. |