|
тановок: 1 1 8 прогнозирования и ликвидации крупных аварий с пожарами и взрывами: выбора и размещения средств противопожарной зашиты: экономического обоснования вариантов противопожарной защиты объектов: и г л. Все вышеперечисленные вопросы несомненно представляют интерес как для страховых организаций при разработке правил страхования, дифференциации страховых тарифов, так и для Страхового надзора, как контролирующего органа. С другой стороны, пожарная охрана, осуществляя учет потерь ог пожаров должна иметь возможность получения информации о величине ущерба по всем страховым случаям, по которым производились выплаты, причиной которых являлись пожары. Решение этого вопроса можно осуществить только с помощью органов Страхового надзора. Из проведенного анализа вышеперечисленных документов можно сказать, что в них заложены основные положения представляющие интересы пожарной охраны, на которую возложены функции обеспечения пожарной безопасности страны. Главной задачей при реализации интересующих нас положений этих документов является урегулирование порядка взаимоотношений двух государственных надзорных органов: Государственного пожарного и страхового надзора. 3.2. Предложения по внесению дополнений в Наставление по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации В условиях становления страхового рынка в стране в Наставление по |
106 Проанализируем вышеперечисленные направления деятельности страхового надзора в которых пожарная охрана в силу специфики своей деятельности может принимать участие. Функция контроля за обоснованностью страховых тарифов безусловно имеет отношение к деятельности пожарной охраны, в связи с имеющим место дифференциацией пожарной опасности промышленных производств. В процессе расчета страховых тарифов, пожарная охрана может привлекаться в качестве экспертов при оценке пожарной безопасности. Страхование от пожаров выделенное в отдельный вид страхования позволит использовать некоторую часть страховых резервов на обеспечение пожарной безопасности страхуемых объектов, в связи с тем, что этот вид страхования является технически сложным и риск наступления страхового события в значительной степени зависит от технических решений, обеспечивающих пожарную безопасность производства. В данной ситуации в компетенцию пожарной охраны входит разработка, на основе анализа пожарно-профилактической работы, обоснованных рекомендаций по усилению противопожарной защиты объектов. В следующем направлении деятельности Страхового надзора по разработке нормативных и методических документов в области страхования от огня, пожарная охрана может оказать ему существенную помощь. В силу своей компетенции пожарная охрана и научные учреждения, призванные решать проблемы пожарной безопасности, обладают как информационным потенциалом, так и научными разработками, в вопросах: учета пожаров и причин их возникновения; -анализа проектных решений при строительстве; -разработки методов оценки пожарной опасности веществ, материалов, строительных конструкций и инженерного оборудования зданий; пожарной безопасности техпроцессов, оборудования и наружных установок; -прогнозирования и ликвидации крупных аварий с пожарами и взрывами; выбора и размещения средств противопожарной защиты; экономического обоснования вариантов противопожарной защиты объектов; и т.д. Все вышеперечисленные вопросы несомненно представляют интерес как для страховых организаций при разработке правил страхования, дифференциации страховых тарифов, так и для Страхового надзора, как контролирующего органа. С другой стороны, пожарная охрана, осуществляя учет потерь от пожаров должна иметь возможность получения информации о величине ущерба по всем страховым случаям, по которым производились выплаты, причиной которых являлись пожары. Решение 107 этого вопроса можно осуществить только с помощью органов Страхового надзора. Из проведенного анализа вышеперечисленных документов можно сказать, что в них заложены основные положения представляющие интересы пожарной охраны, на которую возложены функции обеспечения пожарной безопасности страны. Главной задачей при реализации интересующих нас положений этих документов является урегулирование порядка взаимоотношений двух государственных надзорных органов Государственного пожарного и страхового надзора. 3.5. Предложения по внесению дополнений в Наставление по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в РФ. В условиях становления страхового рынка в стране в Наставление по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в РФ [74] предлагаются следующие предложения по работе ГПН: Главу 2., пункт 2.7. дополнить абзацами следующего содержания: осуществлять контроль за наличием противопожарной страховой защиты объектов, предусмотренной законодательством РФ в области ПБ; представлять страховым организациям, в соответствии с действующим законодательством, информацию по происшедшим пожарам; содействовать проведению противопожарного страхования объектов. Главу 2., пункт 2.8. абзац 2 после слов “сертификаты пожарной безопасности на продукцию и услуги” дополнить: ..., страховые полисы о наличии противопожарной страховой защиты, предусмотренной законодательством РФ в области ПБ... Главу 3., пункт 3.3. дополнить абзацем следующего содержания: организуют контроль за наличием противопожарной страховой защиты, предусмотренной законодательством РФ в области ПБ. Главу 3., пункт 3.4. дополнить абзацем: • па договорной основе: представляют страховым организациям заключения о состоянии пожарной безопасности страхуемого объекта; разрабатывать противопожарные мероприятия на застрахованных объектах в случаях, когда страховые фирмы осуществляют превентивное их финансирование; информировать страховую организацию об изменениях противопожарного состояния на застрахованных объектах и наступлении страхового случая. Главу 4. пункт 4.1 дополнить: взаимодействие со страховыми компаниями осуществляющими противопожарное страхование. Главу 4. пункт 4.2.9. абзац 13 заменить: ..."договора страхования’’... на “страхового полиса’’. |