|
1 4 ? Необходимость рассмотрения вопроса использования средств фондов превентивных мероприятий, формируемых страховыми организациями, привлекаемых к страховому обеспечению структурными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга, связана с тем. что в настоящее время сложилось критическое положение с финансированием Управления Государственной противопожарной службы ГУВД и его подразделений. Одной из причин большого количества пожаров и гибели людей является невозможность позитивного влияния УГПС на стабилизацию обстановки пожаров в городе из-за крайне слабой материально-технической базы пожарной охраны и отсутствием средств на проведение противопожарных мероприятий. Главной целью централизованного распределения средств превентивных фондов является целенаправленное финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Достижение данной цели возможно при разрешении следующих залам: обеспечения формирования фондов превентивных мероприятий, создаваемых за счет страховых организаций, принимающих участие в страховом обеспечении города, в размере не менее 5% от сумм страховых взносов. Данное требование к страховым организациям необходимо вносить в условия их привлечения к программам страхования, проводимым в городе (примеры: Комитет по управлению городским имуществом. Центр государственного лицензирования КЭиИО); направления не менее 45% средств данных фондов на целевое финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга: включения в состав комиссий по распределению средств представителей Управления административных органов Канцелярии губернатора |
132 1.3 Внести необходимые изменения в утвержденные ранее условия конкурсных отборов, аккредитаций, участия страховых организаций в страховании имущества и ответственности. 2. Филиалу Фонда пожарной безопасности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: 2.1 Предоставлять в 10-ти дневный срок по запросам структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга, территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга, документы подтверждающие постановку на учет и нроизведство отчислений страховыми организациями в Фонд пожарной безопасности РФ. 3. Контроль выполнения распоряжения возлагался на Вицегубернатора начальника Управления административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга. УГПС подготовлен проект распоряжения губернатора С.-Петербурга по вопросу использования средств фондов превентивных мероприятий, создаваемых за счет средств страховых организаций, для обеспечения пожарной безопасности Санкт-Петербурга (Приложение 8). Необходимость рассмотрения вопроса использования средств фондов превентивных мероприятий, формируемых страховыми организациями, привлекаемых к страховому обеспечению структурными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга, связана с тем, что в настоящее время сложилось критическое положение с финансированием Управления Государственной противопожарной службы ГУВД и его подразделений. Одной из причин большого количества пожаров и гибели людей является невозможность позитивного влияния УГПС на стабилизацию обстановки пожаров в городе из-за крайне слабой материально-технической базы пожарной охраны и отсутствием средств на проведение противопожарных мероприятий. 133 Главной целью централизованного распределения средств превентивных фондов является целенаправленное финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Достижение данной цели возможно при разрешении следующих задач: обеспечения формирования фондов превентивных мероприятий, создаваемых за счет страховых организаций, принимающих участие в страховом обеспечении города, в размере не менее 5% от сумм страховых взносов. Данное требование к страховым организациям необходимо вносить в условия их привлечения к программам страхования, проводимым в городе (примеры: Комитет по управлению городским имуществом, Центр государственного лицензирования КЭиИО); направления не менее 45% средств данных фондов на целевое финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга; включения в состав комиссий по распределению средств представителей Управления административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга и УГПС. Конечным итогом реализации данных задач, будет укрепление пожарной безопасности города, за счет организации целевого финансирования противопожарных мероприятий. 1 .Структурным и территориальным подразделениям Администрации С.-Петербурга предписывалось: 1.1. Обеспечить формирование превентивных фондов, создаваемых за счет средств страховых организаций, привлекаемых к страховому обеспечению, в размере нс менее 5 % от сумм страховых взносов. 1.2. Направлять не менее 45 % средств превентивных фондов на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга. 134 1.3. Согласовывать планы мероприятий финансируемых за счет средств превентивных фондов с Управлением административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга. 1.4. Включить в состав комиссий по распределению средств превентивных фондов представителей Управления административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга и Управления государственной противопожарной службы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 2. Управлению административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга: 2.1. Обеспечить целевое использование средств превентивных фондов, направленных на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 2.2. Разрабатывать в 20-ти дневный срок по запросам структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга планы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга, проводимых за счет средств превентивных фондов. 3. Контроль выполнения распоряжения возлагался на Вицегубернатора начальника Управления административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга. Схема действия указанных выше распоряжений приведена на рисунке 4.2 УГПС были разработаны предложения в Администрацию С.Петербурга и Ленинградской области о необходимости координации работ в области страхования инвестиционных рисков. Зачастую при принятии решений о реализации инвестиционных проектов, совершенно не учитываются возможности городской противопожарной службы обеспечить нормативный уровень профилактического и оперативного обслуживания объектов. При этом статистические данные |