156 ждаться условием проведения противопожарного страхования арендуемых помещений. Данное требование распространяется: на объекты государственного нежилого фонда при их закреплении ;а предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также при сдаче в аренду, за исключением случаев их некоммерческого использования при 50% (не менее) государственном финансировании; на объекты государственного нежилого фонда, закрепленные за предприятиями на праве хозяйственного ведения и сдаваемые им в аренду самостоятельно. Контроль за выполнением данных требования возложен на КУГИ. Однако, как показывают результаты проверки обстоятельств пожаров, происходящих на данных объектах, эффективность данного контроля, чрезвычайно низкая. Так, например, в результате пожара, происшедшего 14 марта 1998 года в Российском государственном научно-исследовательском проектном институте урбанистики Госстроя России по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бассейная. д. 21, был нанесен значительный ущерб зданию являющемуся государственной собственностью. Проверкой установлено отсутствие страховой защиты данного объекта. В то же время, договора аренды, заключенные РосНИПИ Урбанистики с арендаторами, содержали требования оплаты противопожарного страхования арендуемых помещений, но ни одного страхового полиса противопожарного страхования оформлено и оплачено не было. Поэтому возмещение ущерба, нанесенного в результате пожара государственному объекту арендатором, становится практически невозможным. В целях обеспечения защиты объектов государственной собственности о г пожаров 11 в соответствии с и.и. 4.2.3: 4.2.9 'А Оставления по органп |
143 случаев их некоммерческого использования при 50% (не менее) государственном финансировании. на объекты государственного нежилого фонда, закрепленные за предприятиями на праве хозяйственного ведения и сдаваемые им в аренду самостоятельно. Контроль за выполнением данных требования возложен на КУГИ. Однако, как показывают результаты проверки обстоятельств пожаров, происходящих на данных объектах, эффективность данного контроля, чрезвычайно низкая. Так, например, в результате пожара, происшедшего 14 марта 1998 года в Российском государственном научно-исследовательском проектном институте урбанистики Госстроя России по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бассейная 21, был нанесен значительный ущерб зданию являющемуся государственной собственностью. Проверкой установлено отсутствие страховой защиты данного объекта. В то же время, договора аренды, заключенные РосНИПИ Урбанистики с арендаторами, содержали требования оплаты противопожарного страхования арендуемых помещений, но ни одного страхового полиса противопожарного страхования оформлено и оплачено не было. Поэтому возмещение ущерба, нанесенного в результате пожара государственному объекту арендатором, становится практически невозможным. В целях обеспечения защиты объектов государственной собственности от пожаров и в соответствии с п.п.4.2.3; 4.2.9 Наставления по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в РФ [74], УГПС С.Петербурга и Ленинградской области подготовлено и реализуется указание от 23.03.98г. №19/ОЛС-612 ”0 страховой защите объектов недвижимости”. Данный нормативный документ предлагает подразделениям УГПС: Взять на учет объекты недвижимости, на которые распространяется действие Распоряжения Мэра С.-Петербурга №1234-р от 28.11.95г, Распоряжения Председателя КУГИ С.-Петербурга №572-р от 11.10.95г. и 207 1.4. Включить в состав комиссий но распределению средств превентивных фондов представителей Управления административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга и Управления государственной противопожарной службы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 2. Управлению административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга: 2.1. Обеспечить целевое использование средств превентивных фондов, направленных на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 2.2. Разрабатывать в 20-ти дневным срок по запросам структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга планы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга, проводимых за счет средств превентивных фондов. 3. Контроль выполнения распоряжения возложить на Вицегубернатора начальника Управления административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга. Губернатор Санкт-Петербурга В.А. Яковлев Приложение 9 Начальникам ОПО Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 46 ПЧ №19/ОЛС-612 23.03.1998 г. “ О страховой защите объектов недвижимости” В результате пожара, происшедшего 14 марта 1998 года в Российском государственном научно-исследовательском проектном институте урбанистики Госстроя России по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бассейная 21 нанесен значительный ущерб зданию являющемуся государственной собственностью. Проверкой установлено отсутствие страховой защиты данного объекта. В настоящее время организация противопожарного страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории С.Петербурга и Ленинградской области регламентируется Распоряжением Мэра С.-Петербурга №1234-р от 28.11.95г. “О мерах по улучшению пожарной и охранной безопасности”, Распоряжением Председателя КУГИ С.-Петербурга №572-р от 11.10.95г. и Распоряжением Правительства Ленинградской области от 13 ноября 1995 208 г. N 1219-р “Об арендных отношениях по объектам недвижимости муниципальной, областной и федеральной собственности, находящимся на территории Ленинградской области, а также в Санкт-Петербурге”. В соответствии с данными нормативными документами все арендные отношения по объектам недвижимости городской, областной и государственной собственности должны в обязательном порядке сопровождаться условием проведения противопожарного страхования арендуемых помещений. Данное требование распространяется: на объекты государственного нежилого фонда при их закреплении за предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также при сдаче в аренду, за исключением случаев их некоммерческого использования при 50% (не менее) государственном финансировании. на объекты государственного нежилого фонда, закрепленные за предприятиями на праве хозяйственного ведения и сдаваемые им в аренду самостоятельно. Контроль за выполнением данных требования возложен на КУГИ. Однако, как показывают результаты проверки обстоятельств пожара, эффективность данного контроля оказалась, чрезвычайно низкой. Так, договора аренды, заключенные РосНИПИ Урбанистики с арендаторами, содержали требования оплаты противопожарного страхования арендуемых помещений, но ни одного страхового полиса противопожарного страхования оформлено и оплачено не было. Поэтому возмещение ущерба, нанесенного в результате пожара государственному объекту арендатором, становится практически невозможным. В целях обеспечения защиты объектов государственной собственности от пожаров и в соответствии с п.п.4.2.3; 4.2.9 Наставления по организации государственного пожарного надзора в РФ ПРЕДЛАГАЮ: 1. Взять на учет объекты недвижимости, на которые распространяется действие Распоряжения Мэра С.-Петербурга №1234-р от 28.11.95г, Распоряжения Председателя КУГИ С.-Петербурга №572-р от 11.10.95г. и Распоряжения Правительства Ленинградской области от 13 ноября 1995 г. N 1219-р в части их обязательного противопожарного страхования. Сделать необходимые отметки в пожарно-технических картах наблюдательных дел. 2. В ходе детальных и контрольных обследований данных объектов, а также при лицензировании и сертификации их деятельности контролировать наличие договоров (полисов) противопожарного страхования. 3. Направлять в страховые организации информации о противопожарном состоянии объектов недвижимости, имеющих страховую |