161 жимости и имущественных прав на них целевым назначением производится в исключительных случаях. Инвесторы (федеральный и местный бюджеты, акционерные и частные компании, банки, пенсионные фонды, наконец, население), то есть юридические и физические лица, владеющие собственными и заемными средствами, направленными ими в строительство, реконструкцию или ремонт зданий и сооружении, заинтересованы в страховании свои инвестиций. Обычно инвесторы сами непосредственно не осуществляют строительство (реконструкцию), а поручают это специальным юридическим лицам заказчикам, которые от имени и по поручению инвестора организуют производственный процесс: заказывают или выполняют проектноизыскательские работы, заключаю договора подряда, ведут контроль за ходом строительства, осуществляют приемку объекта и т. п. Нередко устраивают тендеры на выполнение функций заказчика (консультанта). В этих случаях (как, впрочем, и при прямом поручении от инвестора заказчику) может быть принято решение об обязательном страховании данного инвестиционного проекта в пользу инвестора. Например, в последнее время такие условия выдвигаются Комитетом по управлению городским имуществом (КУТИ) Санкт-Петербурга при заключении договоров о предоставлении объекта строительства, реконструкции и т. п. на инвестиционных условиях (по результатам решений Городской нивестииионнотендерной комиссии). Подобные условия выдвигает также Мировой банк. ЕБРР и другие финансовые институты при выдаче своих кредитов. Важным вопросом является правильный выбор надежной страховой компании, отвечающей следующим основным условиям: надежность и устойчивость, что определяется ресурсами компании; профессиональность в страховании инвестиционно-строительной деятельности, то есть наличие соответствующих лицензий, кадров и опы |
147 выполнение своих обязательств, исходя из соображений экономической целесообразности”. Распоряжением Мэра Санкт-Петербурга от 03.06.94 г. №585-р “О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях” ( в редакции распоряжений мэра СанктПетербурга от 01.09.94 г. №920-р, от 02.12.94 г. №1222-р, от 12.02.96 г. №107-р, губернатора Санкт-Петербурга от 25.06.96 г. №24-р, от 07.10.96 г. №272-р, от 17.11.97 г. №1167-р ) [79,83,84] определено понятие инвестиционных условий, под которыми понимается “технические, финансовые, социальные и другие, предъявляемые городом требования и ограничения ... выполнения которых обязательно при осуществлении инвестиций в целях реконструкции, капитального ремонта или строительства объектов ( п.1.5. Приложение 1). Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 04.04.97 г. №283-р установлено, что с 01.05.97 г. предоставление объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях производится, как правило на инвестиционных торгах. Предоставление объектов недвижимости и имущественных прав на них целевым назначением производится в исключительных случаях. Инвесторы ( федеральный и местный бюджеты, акционерные и частные компании, банки, пенсионные фонды, наконец, население ), то есть юридические и физические лица, владеющие собственными и заемными средствами, направленными ими в строительство, реконструкцию или ремонт зданий и сооружений, заинтересованы в страховании свои инвестиций. Обычно инвесторы сами непосредственно не осуществляют строительство ( реконструкцию ), а поручают это специальным юридическим лицам заказчикам, которые от имени и по поручению инвестора организуют производственный процесс: заказывают или выполняют проектно-изыскательские работы, заключаю договора подряда, ведут контроль за ходом строительства, осуществляют приемку объекта и 148 т.п. Нередко устраивают тендеры на выполнение функций заказчика ( консультанта ). В этих случаях ( как, впрочем, и при прямом поручении от инвестора заказчику ) может быть принято решение об обязательном страховании данного инвестиционного проекта в пользу инвестора. Например, в последнее время такие условия выдвигаются Комитетом по управлению городским имуществом ( КУГИ ) Санкт-Петербурга при заключении договоров о предоставлении объекта строительства, реконструкции и т.п. на инвестиционных условиях ( по результатам решений Городской инвестиционно-тендерной комиссии ). Подобные условия выдвигает также Мировой банк, ЕБРР и другие финансовые институты при выдаче своих кредитов. Важным вопросом является правильный выбор надежной страховой компании, отвечающей следующим основным условиям: -надежность и устойчивость, что определяется ресурсами компании; -профессиональность в страховании инвестиционно-строительной деятельности, то есть наличие соответствующих лицензий, кадров и опыта; возможность перестрахования строительно-монтажных рисков; выполнение законодательства РФ в части постановки на учет в Фонд пожарной безопасности РФ; -наличие лицензии ГПС МВД РФ на проведение экспертной оценки противопожарного состояния объекта. Таким образом распоряжение губернатора от 16.12.96 г. №551-р “О порядке организации и проведения подрядных торгов в строительстве, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте объектов городского заказа”[78], распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 03.06.94 г. №585-р “О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях” [79] создают возможность для включения в инвестиционные услоЬия, а также в условия заключения договора подряда требование страхования, в том числе и противопожарного. |