|
162 та: возможность перестрахования строительно-монтажных рисков: выполнение законодательства РФ в части постановки на учет в Фонд пожарной безопасности РФ: наличие лицензии ГПС МВД России на проведение экспертной оценки противопожарного состояния объекта. Таким образом, распоряжение губернатора от 16.12.96 г. Л1о51-р "О порядке организации и проведения подрядных торгов в строительстве, реконструкции. реставрации и капитальном ремонте объектов городского заказа" [71]. распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 03.06.94 г. Л1>585-р "О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях" [75] создают возможность для включения в инвестиционные условия, а также в условия заключения договора подряда требование страхования, в том числе и противопожарного. Очевидно, что наиболее дальновидные заказчики будут все шире, использовать западный опыт и страховать себя от всяких неожиданностей со стороны подрядчиков, а последние страховать свои собственные риски, связанные с производством работ. Особенно это касается строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, расположенных в уже застроенных районах города (а это является и будет в дальнейшем преобладающим направлением в проведении работ), где просто необходимо страхование рисков повреждения или ущерба, нанесенного третьим лицам повреждения соседних зданий и сооружений, несчастные случаи с прохожими, транспортом и т.п. В соответствии со статьей 9 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности” (158-ФЗ от 25.09.98 г.) [101]. одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении |
148 т.п. Нередко устраивают тендеры на выполнение функций заказчика ( консультанта ). В этих случаях ( как, впрочем, и при прямом поручении от инвестора заказчику ) может быть принято решение об обязательном страховании данного инвестиционного проекта в пользу инвестора. Например, в последнее время такие условия выдвигаются Комитетом по управлению городским имуществом ( КУГИ ) Санкт-Петербурга при заключении договоров о предоставлении объекта строительства, реконструкции и т.п. на инвестиционных условиях ( по результатам решений Городской инвестиционно-тендерной комиссии ). Подобные условия выдвигает также Мировой банк, ЕБРР и другие финансовые институты при выдаче своих кредитов. Важным вопросом является правильный выбор надежной страховой компании, отвечающей следующим основным условиям: -надежность и устойчивость, что определяется ресурсами компании; -профессиональность в страховании инвестиционно-строительной деятельности, то есть наличие соответствующих лицензий, кадров и опыта; возможность перестрахования строительно-монтажных рисков; выполнение законодательства РФ в части постановки на учет в Фонд пожарной безопасности РФ; -наличие лицензии ГПС МВД РФ на проведение экспертной оценки противопожарного состояния объекта. Таким образом распоряжение губернатора от 16.12.96 г. №551-р “О порядке организации и проведения подрядных торгов в строительстве, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте объектов городского заказа”[78], распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 03.06.94 г. №585-р “О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях” [79] создают возможность для включения в инвестиционные услоЬия, а также в условия заключения договора подряда требование страхования, в том числе и противопожарного. 149 Очевидно, что наиболее дальновидные заказчики будут все шире использовать западный опыт и страховать себя от всяких неожиданностей со стороны подрядчиков, а последние страховать свои собственные риски, связанные с производством работ. Особенно это касается строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, расположенных в уже застроенных районах города ( а это является и будет в дальнейшем преобладающим направлением в проведении работ ), где просто необходимо страхование рисков повреждения или ущерба, нанесенного третьим лицам повреждения соседних зданий и сооружений, несчастные случаи с прохожими, транспортом и т.п. 4.3.3. Взаимодействие УГПС с органами лицензирования по С.Петербургу и Ленинградской области по вопросам противопожарного страхования. В соответствии со статьей 9 Федерального Закона “О лицензировании отдельных видов деятельности” (158-ФЗ от 25.09.98г.)[54], одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарноэпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил. С органами лицензирования С.-Петербурга и Ленинградской области УГПС взаимодействует на основе соглашений о сотрудничестве. В соответствии с ними органы лицензирования различных видов деятельности при решении вопроса о лицензировании деятельности используют заключение УГПС о противопожарном состоянии объекта. В данное заключение включены пункты, характеризующие обеспеченность страховой противопожарной защиты объекта. В случаях, когда противопожарная страховая защита регламентирована Федеральным Законом, Распоряжением Мэра С.-Петербурга №1234-р от 28.11.95г. “О мерах по улучшению пожарной и охранной безопасности”, Распоряжением Председателя КУГИ С.-Петербурга №572-р от 11.10.95г. и Распоряжением Правительства Ленинградской области от 13 ноября 1995 г. N 1219-р “Об 165 72. Приказ МВД РФ от 26.12.1997г. №850 О страховании сдаваемых в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений в жилых домах МВД РФ. 73. Приказ МВД РФ от 23.01.1997г. О фондах пожарной безопасности. 74. Приказ ГУГПС МВД РФ от25.05.95г. №10 Наставление по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации 75. Совместное письмо Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 18.10.96 г. № 02-08/4 и МВД России от 05.11.96 г. № 1/8385 (Регистрация Минюста 06.12.96 г. № 1208) “ Об осуществлении добровольного противопожарного страхования и отчислениях от страховых взносов по противопожарному страхованию в фонды пожарной безопасности” 76. Письмо Росстрахнадзора от 24.07.95 г. № 09/1-37р/17 14 О противопожарном страховании44 77. Распоряжение Мэра С.-Петербурга №1234-р от 28.11.95г. 440 мерах по улучшению пожарной и охранной безопасности» 78. Распоряжение губернатора С.-Петербурга от 16.12.96 г. №551-р “О порядке организации и проведения подрядных торгов в строительстве, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте объектов городского заказа” 79. Распоряжением Мэра Санкт-Петербурга от 03.06.94 г. №585-р “О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях” (в редакции распоряжений мэра Санкт-Петербурга от 01.09.94 г..№920-р, от 02.12.94 г. №1222-р, от 12.02.96 г. №107-р, губернатора Санкт-Петербурга от 25.06.96 г. №24-р, от 07.10.96 г. №272-р, от 17.11.97 г. №1167-р ) 80. Распоряжение Председателя КУГИ Санкт-Петербурга №572-р от 11.10.95 г. ”0 страховании объектов нежилого фонда”; 81. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 13 ноября 1995 г. N 1219-р “Об арендных отношениях по объектам недвижимости муниципальной, областной и федеральной собственности, находящимся на территории Ленишрадской области, а также в Санкт-Петербурге” |