|
^туплемии страхового случая, системе льгот л штрафных санкций для страхователей 1; страховщиков. 3 структурестрахового тарифа необходимо включить обязательные отчисления в Фонды пожарной безопасности в размере не менее 5%. 3 настоящее время проекты Закона «Об обязательном противопожарном страховании». «Перечня объектов, подлежащих обязательному противопожарному страхованию», подготовлены к рассмотрению Государственной Думой. В соответствии со ст.28 Федерального закона "О пожарной безопасности" законопроектом установлено, что перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию определяется Правительством Российской Федерации. В указанный перечень планируется включить только наиболее важные и пожаровзрывоопасные предприятия (с балансовой стоимостью имущества более 700 млн. руб.), которые осуществляют, предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации (ст.28 Федерального закона "О пожарной безопасности”) и имеют в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью. Предприятия, включенные в перечень, должны в соответствии с законопроектом застраховать 50% балансовой стоимости своего имущества, а также гражданскую ответственность за вред, который может быть причинен пожаром на этом предприятии имуществу, жизни и здоровью третьих лиц. В структуру страхового тарифа законопроектом предлагается включить обязательные отчисления в фонды пожарной безопасности в размере не менее 5%. С целью определения объема ответственности страховщика приложением к проекту закона предлагается утвердить, перечень причин пожаров. |
7 В результате пожаров экономика, кроме прямых, несет дополнительные потери от снижения платежеспособности населения в результате потери работы, снижения жизненного уровня, сокращения рабочих мест, ущерба для поставщиков сырья и обслуживающих фирм, потерь налогов на уничтоженное пожаром имущество. Эти потери вносят лепту в косвенный ущерб и увеличивают размер общих убытков от пожаров. Поэтому, для облегчения нагрузки на федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты по восстановлению пострадавших от пожаров предприятий представляется целесообразным всестороннее развитие системы противопожарного страхования прежде всего предприятий имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью а также гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожаром третьим лицам. В настоящее время Статья 28 Федерального закона “О пожарной безопасности”, предусматривающая проведение обязательного противопожарного страхования, на практике не может применяться в связи с отсутствием механизма ее реализации в части, связанной с порядком и условиями проведения данного вида страхования. Поэтому, во исполнение ст.28 Федерального закона “О пожарной безопасности” требуется принятие Государственной Думой Федерального закона “О порядке и условиях проведения обязательного противопожарного страхования в Российской Федерации”. Данный закон должен устанавливать перечень объектов, субъектов страхования, страховые случаи, порядок заключения и расторжения договора страхования, порядок взаимоотношений сторон при наступлении страхового случая, систему льгот и штрафных санкций для страхователей и страховщиков. Деятельность Фонда пожарной безопасности РФ регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами о 33 имущество. Эти потери вносят лепту в косвенный ущерб и увеличивают размер общих убытков от пожаров [33]. Поэтому, для облегчения нагрузки на федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты по восстановлению пострадавших от пожаров предприятий представляется целесообразным введение, в полном соответствии с положениями ст.935 ГК РФ, обязательного противопожарного страхования прежде всего предприятий имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью а также гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожаром третьим лицам. В настоящее время Статья 28 Федерального закона “О пожарной безопасности”, предусматривающая проведение обязательного противопожарного страхования, на практике не может применяться в связи с отсутствием механизма ее реализации в части, связанной с порядком и условиями проведения данного вида страхования. Поэтому, во исполнение ст.28 Федерального закона “О пожарной безопасности” требуется принятие Государственной Думой Федерального закона “О порядке и условиях проведения обязательного противопожарного страхования в Российской Федерации”. Данный закон должен устанавливать перечень объектов, субъектов страхования, страховые случаи, порядок заключения и расторжения договора страхования, порядок взаимоотношений сторон при наступлении страхового случая, систему льгот и штрафных санкций для страхователей и страховщиков. В структуру страхового тарифа необходимо включить обязательные отчисления в Фонды пожарной безопасности в размере не менее 5%. В настоящее время проекты закона ”06 обязательном противопожарном страховании”, Перечня объектов, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, подготовлены к рассмотрению Государственной Думой. 34 В соответствии со ст.28 Федерального закона “О пожарной безопасности” законопроектом установлено, что перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию определяется Правительством Российской Федерации. В указанный перечень планируется включить только наиболее важные и пожаровзрывоопасные предприятия (с балансовой стоимостью имущества более 700 млн. р.), которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации (ст.28 Федерального закона “О пожарной безопасности”) и имеют в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью. Предприятия, включенные в перечень, должны в соответствии с законопроектом застраховать 50% балансовой стоимости своего имущества, а также гражданскую ответственность за вред, который может быть причинен пожаром на этом предприятии имуществу, жизни и здоровью третьих лиц. В структуру страхового тарифа законопроектом предлагается включить обязательные отчисления в фонды пожарной безопасности в размере не менее 5%. С целью определения объема ответственности страховщика приложением к проекту закона предлагается утвердить, перечень причин пожаров, надбавки и скидки с основной части нетто-ставки страхового тарифа за каждый вид нарушений противопожарных требований или за внедрение дополнительных противопожарных мероприятий. При этом, для обоснования размера надбавок и скидок со страхового тарифа использован международный опыт огневого страхования, а также результаты имитационного моделирования процесса формирования ущерба от пожара в зависимости от наличия и вида средств противопожарной защиты Приведенные в законопроекте тарифные ставки определены по методике, разработанной ГПС МВД России и согласованной с Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью (Методические |