|
107 1) Признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья/Каждый призыв выявляет немалое количество граждан, которые не завершают дополнительное медицинское обследование. Оно является обязательным в тех случаях, когда врач-специалист военно-врачебной комиссии при военном комиссариате не может на месте определить категорию годности гражданина к военной службе. Причиной незавершения обследования могут быть как объективные факты, так и умысел уклониться от призыва путём искусственного затягивания медицинских процедур. А.Ф. Истомин рассматривает сам факт наличия у гражданина подтверждающих заболевание документов о заболевании основанием освобождения его от уголовной ответственности1. В этой части с Истоминым А.Ф. согласиться нельзя. Любое заболевание гражданина, подлежащего призыву на военную службу при проведении медицинского освидетельствования, должно быть оценено врачами-специалистами, входящими в состав военно-врачебной комиссии при военном комиссариате, на предмет определения его годности к военной службе. Сам гражданин или врачи по месту обследования (лечения) этого делать не вправе. После получения заключения военно-врачебной комиссии, оно должно быть утверждено районной призывной комиссией (военным комиссаром). В формулировке Закона, для освобождения от призыва по медицинским показаниям состояние здоровья гражданина должно быть признано соответствующим ограниченной годности или негодности к военной службе. Произойти это может только в личном присутствии гражданина. И заочное медицинское освидетельствование, и заочное принятие решения призывной комиссией (военным комиссаром), в отсутствии гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не допускается. Только после явки гражданина на все перечисленные мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и вынесения соответствующего решения, гражданин, признанный негодным или ограниченно годным к военной службе, приобретает иммунитет от уголовной ответственности. До тех пор, по1 Истомин А.Ф. Ответственность за уклонение от призыва на военную службу. Журнал российского права №10, 1999, с. 86. |
тивном способе самоотлучения от армии. А.Ф. Истомин рассматривает членовредительство, как один из способов уклонения от призыва на военную службу1. С такой точкой зрения можно согласиться, но с определенными оговорками. Действительно, одним из параметров, изучаемых при призыве гражданина на военную службу, является состояние его здоровья. Для прохождения военной службы гражданин должен быть признан (в формулировке Закона) годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями именно по состоянию здоровья. Граждане, признанные временно негодными к военной службе, не призываются на службу от 6 до 12 месяцев. Граждане, признанные ограниченно годными или не годными к военной службе, освобождаются от призыва навсегда с последующим зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Такова формулировка Закона и, хотя нельзя согласиться с навечным зачислением гражданина в запас, мы принимаем этот факт таким, каков он есть. Возможно, что гражданин, подлежащий призыву на военную службу, стремясь уклониться от призыва, совершит членовредительство («причинит себе повреждение» ч. 1 ст. 339 УК). Такое изменение в состоянии здоровья и трудоспособности гражданина, будет оценено призывной комиссией (военным комиссаром) согласно перечню заболеваний и физических дефектов, указанных в Положении о военно-врачебной экспертизе1 2, и может позволить гражданину уклониться от призыва на военную службу временно или навсегда. Итак, членовредительство служит фактическим способом уклонения от призыва на военную службу, но не юридическим способом (в диспозиции ч. 1 ст. 328 УК упоминания о членовредительстве нет, не присвоено этому давнему способу и значение квалифицирующего признака. Уголовный закон называет членовредительство (равно как и симуляция болезни, подлог документов либо 1 Истомин А.Ф., Ответственность за уклонение от призыва на военную службу / Журнал российского права, 1999. № 10. с 88. 2 Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 гола № 390. 102 вует (переход в статус военнослужащего сопровождается вручением табельного оружия, создает возможность участия юноши в боевых операциях), но решается неоднократными медицинскими освидетельствованиями и обследованиями. Тем самым вероятность призыва на военную службу психически дефектных лиц чрезвычайно низка; она не идет ни в какое сравнение с практикой приема на службу или работу в гражданские учреждения лиц с нарушениями (отклонениями) психики. Таким образом, субъект уклонения от призыва на военную службу отвечает общим признакам (физическое вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста), но главная проблема состоит в установлении и толковании свойств специального субъекта. Напомним, что «специальный субъект преступления это лицо, обладающее наряду с вменяемостью и возрастом уголовной ответственности и иными дополнительными юридическими признаками, предусмотренными в уголовном законе или прямо вытекающими из него, ограничивающими круг лиц, которые могут нести ответственность по данному закону»1. Всего признаков, характеризующих субъект состава преступления, при совершении уклонения от призыва на военную службу, двенадцать, как это указано в Законе, а точнее 31. Ведь каждый из 12 пунктов бланкетного закона распадается на несколько детализирующих признаков. Уголовный закон (ч. 1 ст. 328 УК) возможность ответственности связывает с отсутствием законных оснований для освобождения от военной службы. Рассмотрим их по бланкетному источнику и подробно. Согласно Закону, от призыва на военную службу освобождаются следующие категории граждан (Закон, статья 23, пункт 1): 1) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Каждый призыв выявляет немалое количество граждан, которые не завершают дополнительное медицинское обследование. Оно является обязательным в тех случаях, когда врач-специалист военно-врачебной коУстименко В.В Специальный субъект преступления. Харьков.: Внща школа., 1989. с. 104. i, 126 миссии при военном комиссариате не может на месте определить категорию годности гражданина к военной службе. Причиной незавершенна обследования могут быть как объективные факты, так и умысел уклониться от призыва путем искусственного затягивания медицинских процедур. А.Ф. Истомин рассматривает сам факт наличия у гражданина подтверждающих заболевание документов 0 заболевании основанием освобождения его от уголовной ответственности1. В у/ этой части с Истоминым А.Ф. согласиться нельзя. Любое заболевание гражданина, подлежащего призыву на военную службу при проведении медицинского освидетельствования, должно быть оценено врачами-специалистами, входящими в состав военно-врачебной комиссии при военном комиссариате, на предмет определения его годности к военной службе. Сам гражданин или врачи по месту обследования (лечения) этого делать не вправе. После получения заключения военно-врачебной комиссии, оно должно быть утверждено районной призывной комиссией (военным комиссаром). В формулировке Закона, для освобождения от призыва по медицинским показаниям состояние здоровья гражданина должно быть признано соответствующим ограниченной годности или негодности к военной службе. Произойти это может только в личном присутствии гражданина. И заочное медицинское освидетельствование, и заочное принятие решения призывной комиссией (военным комиссаром), в отсутствии гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не допускается. Только после явки гражданина на все перечисленные мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и вынесения соответствующего решения, гражданин, признанный негодным или ограниченно годным к военной ^ службе, приобретает иммунитет от уголовной ответственности. До тех пор, пока этого не произойдет, гражданин, направленный на дополнительное медицинское обследование, получивший повестку на дату, когда обследование должно быть завершено, и не явившийся по ней в военкомат будет привлечен к уголовной ответственности на общих основаниях. Гражданин может быть привлечен к 1 Истомин А-Ф Ответственность за уклонение от призыва на военную службу. Журнал российского права ЛЮ, 1999, с. 86. f |