|
224 наказываются лишением свободы от пяти до десяти лет. •2. На основании части 1 ст. 1 УК РФ внести изменения в статьи Главы 33 «Преступления против военной службы», а также в ряд других статей Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за преступления, совершенные в военное время либо в боевой обстановке. А ч. 3 ст. 331 УК РФ исключить. 3. Дополнить, ст. 48 УК РФ частью второй следующего содержания: «2. Данное наказание может применятся за совершение преступлений иных категорий, но при наличии порочащих звание, чин, или награду обстоя-, тельств». 4. Пункт 1 ст. 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» изложить в следующей редакции: «Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда. Гражданин, осужденный за уклонение от призыва на военную службу и лишенный воинского звания по решению суда, предается на учет граждан не пребывающих в запасе». 5. Пункт 2 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» изложить в следующей редакции: «Не подлежат призыву на военную службу граждане: ...б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, кроме осужденных по ст. 328 УК РФ». 6. Предлагается создать на базе военных комендатур и военных комиссариатов подразделения розыска с последующим их трансформированием в военную полицию. Предлагаемые в работе предложения по изменению действующего законодательства, несомненно, сняли бы все спорные вопросы по привлечению к уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу и уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы, которые имеются в настоящее время. |
годах на военную службу офицеров запаса». Данным Указом было предусмотрено, ежегодно призывать на военную службу до 15 тыс. граждан, а фактически в 1998-1999 годах было призвано только 4 тыс. офицеров запаса. Причины такого положения разнообразны, но одна из них кроется и в наказании за уклонение от призыва на военную службу. В отличие от призывников, офицеры запаса добровольно прошли военное обучение в течение нескольких лет, приняли военную присягу. Они дали письменное обязательство пройти военную службу. Студентам, заключившим контракт о военном обучении, выплачивалась дополнительная стипендия за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации. Совершенно очевидно, что те из них, кто уклонились от призыва на военную службу и оказались за это осуждены, не отвечают требованиям к офицерским кадрам Вооружённых Сил Российской Федерации. Было бы целесообразно в связи с этим предоставить право суду вместе с основным видом наказания назначать и дополнительное лишение воинского звания. Тогда бывшие офицеры запаса призывались бы на военную службу в качестве призывников на должности рядового состава Для этого необходимо дополнить статью 48 Уголовного кодекса частью второй следующего содержания: «Данное наказание может применяться за совершение преступлений иных категорий, но при наличии порочащих звание, чин или награду обстоятельств». Соответствующие изменения необходимо внести и в пункт 1 статьи 48 Закона: «Лишение воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании». «Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда. Гражданин, осужденный за уклонение от призыва на военную службу и лишённый воинского звания по решению суда, передаётся на учёт граждан не пребывающих в запасе». Законодатель стремился уберечь ряды ВС РФ от всех тех, у кого судимость не погашена или не снята. Поэтому эта категория граждан рассматривается, как не подлежащая призыву на военную службу. Стремление законодателя совершенно справедливо. Но в данном случае необходимо сделать исключение, иначе не будут достигнуты цели наказания и виновный уйдёт от ответственности, хотя и будет осужден. Предлагается следующая редакция п.2 ст.23 Закона: «Не подлежат призыву на военную службу граждане: б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, кроме осужденных по статье 328 Уголовного Кодекса Российской Федерации». Данное изменение тем более справедливо, так как не придётся вносить изменения в Уголовно-исполнительный кодекс. Дело в том, что, принимая последнюю редакцию Закона, не были внесены изменения в Уголовноисполнительный кодекс (УИК), связанные с принятием этого Закона. Так в УИК написано: Статья 187. «/. Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется ... в отношении условно осужденных военнослужащих командованием их воинских частей». Статья 188. «...3. В случае призыва условно осужденного на военную службу в военный комиссариат направляются копия приговора суда, а в необходимых случаях и иные документы, требующиеся для осуществления контроля за поведением условно осужденного по месту прохождения службы. Командование воинской части обязано сообщить в 10-дневный срок в уголовноисполнительную инспекцию о постановке условно осужденного на учёт, а по окончании службы о его убытии из воинской части». По ныне действующему Закону эта категория граждан вообще не попадает в ряды Вооружённых Сил Российской Федерации, и, поэтому следовало бы 186 I только лишением свободы. Альтернативность санкции ч. 1 ст. 328 УК может быть восстановлена посредством введения в неб обязательных работ с условием отбывания последних в военных комиссариатах в воспитательных целях; в) для должного исправительно-предупредительного воздействия не уклонистов из числа офицеров запаса нужно лишать их по приговору суда воинского звания. Для этого ст. 48 УК РФ необходимо дополнить ч. 2 следующего содержания: «Данное наказание можно применять за совершение преступлений иных категорий, но при наличии порочащих звание, чин или награду обстоятельств». 13. Соображения справедливости и борьбы с антиобщественными мотивами требуют направления уклонистов на военную службу, чему пока препятствуют судимость и воинское законодательство. В связи с этим предлагается изложить п. 2 ст. 23 № 53-ФЗ в следующей редакции: «Не подлежат призыву на военную службу граждане: б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, кроме осужденных по ст. 328 УК РФ». 14. В целях предупреждения ошибок в комплектовании ВС РФ, порождаемых неправильным исчислением судимости призывников, следует обеспечить все военные комиссариаты страны компьютерной базой данных «Призыв99», разработанной и запатентованной автором. Достигнутые в ходе работы над темой выводы и заявленные нами предложения позволяют в кратчайшие сроки решить тактическую (в рамках всего общества) задачу: как при призыве обеспечить полный охват обязанных граждан и справедливо наказать уклоняющихся. Успех здесь наиболее вероятен при благоприятной социально-психологической атмосфере, в тех условиях, когда граждане помнят и об обязанностях, когда общегосударственные заботы не противополагаются интересам частных лиц. В регулировании порядка комплектования армии человечество прошло большой и знаковый (познавательный) путь. В Древнем Риме смертной казни 195 |