|
71 Массовое уклонение молодёжи в период весеннего и осеннего призывов (а офицеров запаса круглогодично) лихорадит работу военных комиссариатов, понуждает МО и правительство частично менять правила комплектования Вооружённых Сил, сокращать до минимума число оснований для предоставления отсрочки от призыва, противиться введению «мягкой» редакции проекта закона об альтернативной гражданской службе, вовлекать в розыск и преследование уклонистов огромные силы и средства в ущерб их прямому назначению. Понимание и комментирование непосредственного объекта настоящего преступления представляет известную сложность. Уклоняющийся от призыва на военную службу гражданин проявляет своим поступком не личную неприязнь к ВК или МО, а посягает на охраняемый уголовным законом типовой (и для данного района либо города) порядок призыва молодых людей на военную службу. В данном случае мы имеем дело с публичным посягательством, где конкретного потерпевшего нет. Им не может считаться военный комиссар района или глава местной администрации, как лица, отвечающие за организацию призыва на военную службу офицеров запаса и призывников. Неперсонифицированность пострадавшего интереса не влечёт, однако, права на объявление интересов определённого района (в котором осуществляется призыв) непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ. Непосредственным объектом данного преступления следует считать реальное правоотношение, сложившееся между персонифицированным призывником и территориальной призывной комиссией (для офицеров запаса военным комиссаром), представляющей интересы государства. Редакция ст. 328 УК позволяет уверенно утверждать, что дополнительный объект для данного состава законодателем не предусмотрен. Вариантный же вред при уклонении от призыва на военную службу (факультативный объект) мыслится весьма широким. В качестве такового могут выступать порядок обращения официальных документов (при фальсификации основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва), здоровье (при членовредительстве как варварском способе уклонения), собственность (расходы госу |
88 Родовым объектом уклонения от призыва на военную службу служит порядок управления (так он обозначен в названии главы 32 УК РФ). На этом уровне оценивания вреда от частного посягательства сопряжение двух структурных компонентов объекта (общественные и правовые отношения) наиболее очевидно. Государственное управление всегда (за исключением ограниченных участков типа внешней разведки или оперативно-розыскной деятельности по уголовным делам) прозрачно, регламенты властной деятельности (закон и подзаконные акты, дни приема граждан, порядок обжалования административных решений и т.д.) доводятся до общественности, а сама управленческая работа производится в публично-демонстративном порядке (патрулирование общественных мест, встречи с населением / избирателями, другие формы открытых контактов). Уклонист преступно противодействует азам государственного управления, преследуя свой эгоистический интерес, разрушает властные порядки, ритмы и технологии. Видовым объектом анализируемого преступления, на наш взгляд, являются интересы комплектования Вооружённых Сил, порядок набора на военную службу. В результате уклонений образуется штатная необеспеченность войсковых подразделений, снижается боеготовность и дисциплина частей, оголяется Государственная граница, создаётся (и реализуется) опасность хищений техники, оружия и боеприпасов1. Массовое уклонение молодёжи в период весеннего и осеннего призывов (а офицеров запаса круглогодично) лихорадит работу военных комиссариатов, понуждает МО и правительство частично менять правила комплектования Вооружённых Сил, сокращать до минимума число оснований для предоставления отсрочки от призыва, противиться введению «мягкой» редакции проекта закона об альтернативной гражданской службе, вовле1 В криминологической литературе приводится данные, что «всего не 1.12000 г. в воинских частях и учреждениях Министерства обороны похищено и украдено 25357 единиц стрелкового оружия», а вообще на эту же дату «на федеральном учете состояло 51326 единиц похищенного и утраченного нарезного оружия». (Невский С. А. Незаконный оборот оружия и деятельность органов внутренних дел по его пресечению // Власть: Криминологические и правовые проблемы. М : Российская криминологическая ассоциация, 2000, с. 140, 141). В числе причин, помимо плохо поставленной охраны, сдачи вооружений националистическим режимам из-за предательства политиков, постоянно тлеющих очагов напряженности и т. д., называется и хронический некомплект личного состава МО. (См.: Криминология. Курс лекций под ред. А.И. Алексеева. М.: 1998, с. 289). * кать в розыск и преследование уклонистов огромные силы и средства в ущерб их прямому назначению. Понимание и комментирование непосредственного объекта настоящего преступления представляет известную сложность. Уклоняющийся от призыва на военную службу гражданин проявляет своим поступком не личную неприязнь к ВК или МО, а посягает на охраняемый уголовным законом типовой (и Ч для данного района либо города) порядок призыва молодых людей на военную службу. В данном случае мы имеем дело с публичным посягательством, где конкретного потерпевшего нет. Им не может считаться военный комиссар района или глава местной администрации, как лица, отвечающие за организацию призыва на военную службу офицеров запаса и призывников. Неперсонифицированность пострадавшего интереса не влечбт, однако, права на объявление интересов определенного района (в котором осуществляется призыв) непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ. Непосредственным объектом данного преступления следует считать реальное общественное и правоотношение, сложившееся между персонифицированным призывником и территориальной призывной комиссией (для офицеров запаса военным комиссаром), представляющей интересы государства. Редакция ст. 328 УК позволяет уверенно утверждать, что дополнительный объект для данного состава законодателем не предусмотрен. Вариантный же вред при уклонении от призыва на военную службу (факультативный объект) мыслится весьма широким. В качестве такового могут выступать порядок обращения официальных документов (при фальсификации основания для пре4доставления отсрочки или освобождения от призыва), здоровье (при членовредительстве как варварском способе уклонения), собственность (расходы государства на преследование уклонистов, делопроизводство, упущенная выгода в результате отвлечения работников ВК от выполнения плановых мероприятий). 89 |