|
so Состав преступления, сформулированный законодателем в ч. 1 ст. 328 УК, относится к числу формальных. Это значит, что наступление каких-либо негативных последствий от неявки призывника (офицера запаса) не требуется. Они, последствия, могут иметь место, но на решение основного вопроса уголовного права (быть или не быть уголовной ответственности) их наступление или отсутствие не влияет. Формальность состава, во-вторых, сказывается на моменте завершения преступления по закону, 'а значит на размере ответственности1 2. Уклонение от призыва на* военную службу считается оконченным с момента совершения деяния, направленного на уклонение (неявка на мероприятия, связанные с призывом, в срок, указанный в повестке военного комиссариата). Истекли сроки, а виновный в военкомат не прибыл без уважительной причины, всё — преступление совершено. Имея временной рубеж окончания, анализируемое преступление по объективной стороне относится к категории длящихся деликтов . Уже завершённое посягательство продолжает совершаться до тех пор, пока уклонившийся от призыва не явится в военкомат сам либо не будет задержан правоохранительными органами. А если добровольная явка либо задержание затягиваются? Где тот предельный срок, по истечении которого уклонисту уже ничего не угрожает? Он установлен в законе в форме давности сроков. О необходимости подобной гуманной меры сказано давно: «следует установить сроки давности, чтобы избавить гражданина от неопределённости его участи, ибо мрак забвения, покрывающий ... преступления, с течением времени сводит на нет опасность примера безнаказанности, а преступнику предоставляет возможность исправиться»3. 1 В соответствии со ст. 66 УК РФ предельное наказание за приготовление нс может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, а за покушение трёх четвертей. 2 Как отмечает доц. Ныркова Н.А., длящееся преступление характеризуется «непрерывным осуществлением во времени состава преступления» (Уголовное право. Общая часть. // Учебник под ред. В.Н. Петрашева. М.: «Изд-во ПРИОР», 1999, с. 332). По нашему мнению, точнее говорить об осуществлении объективной стороны, а нс всего состава. 3 Чезарс Бсккариа. О преступлениях и наказаниях. М.: Фирма «Стеле», БИМПА, 1995, с. 186. |
98 ных в запас с присвоением воинского звания офицера, был опубликован 19 апреля 2000 года в Российской Газете (Указ Президента Российской Федерации «О призыве офицеров запаса на военную службу в 2000 2005 годах» от 10 апреля 2000 года, № 660). Неявка гражданина в иные сроки, чем вышеуказанные, но без уважительной причины влечбт для него привлечение к административной ответственно■Г ста, но не к уголовной. Состав преступления, сформулированный законодателем в ч. 1 сг. 328 УК, относится к числу Формальных. Это значит, что наступление каких-либо негативных последствий от неявки призывника (офицера запаса) не требуется. Они, последствия, могут иметь место, но на решение основного вопроса уголовного права (быть или не быть уголовной ответственности) их наступление или отсутствие не влияет. Формальность состава, во-вторых, сказывается на моменте завершения преступления по закону, а значит на размере ответственности1. Уклонение от призыва на военную службу считается оконченным с момента совершения деяния, направленного на уклонение (неявка на мероприятия, связанные с призывом, в срок, указанный в повестке военного комиссариата). Истекли сроки, а виновный в военкомат не прибыл без уважительной причины, все преступление совершено. Имея временной рубеж окончания, анализируемое преступление по объективной стороне относится к категории длящихся деликтов2. Уже завершенное посягательство продолжает совершаться до тех пор, пока уклонившийся от призыва не явится в военкомат сам либо не будет задержан правоохранительч ными органами. А если добровольная явка либо задержание затягиваются? Где тот предельный срок, по истечении которого уклонисту уже ничего не угрожает? 1 В соответствии со ст. 66 УК РФ предельное наказание за приготовление не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, а за покушение трёх четвертей. 3 Как отмечает доц. Ныркова Н А., длящееся преступление характеризуется «непрерывным осуществлением во времени состава преступления» (Уголовное право Общая часть. // Учебник под ред. В Н. Петрашева. М.: «Изд-во ПРИОР». 1999. с. 332). По нашему мнению, точнее говорить об осуществлении объективной стороны, а не всего состава. * I 99 Он установлен в законе в форме давности сроков. О необходимости подобной гуманной меры сказано давно: «следует установить сроки давности, чтобы избавить гражданина от неопределенности его участи, ибо мрак забвения, покрывающий ... преступления, с течением времени сводит на нет опасность примера безнаказанности, а преступнику предоставляет возможность исправиться»1. Период забвения для уклонения от призыва на военную службу равен по российскому законодательству двум годам (п. а ч. 1 ст. 78 УК РФ). При этом срок давности исчисляется «со дня совершения преступления (для юриста — с момента окончания посягательства М.К.) и до момента вступления приговора суда в силу» (ч. 2 ст. 78). Исчисление сроков давности закон увязывает не столько с поведением призывника, сколько с бездеятельностью государственных органов. Если виновный, уже совершивший деликт уклонения, скрывается от военного комиссариата, следствия и суда, срок давности приостанавливается и возобновляется с момента задержания либо явки с повинной. Совершение же нового преступления в период уклонения создает реальную совокупность, как форму множественности, но срок давности за первичное преступление не прерывается (как это было по УК РСФСР 1960 года), а исчисляется автономно, самостоятельно. Естественны вопросы: достаточно ли двух лет сотрудникам военкомата, МВД и прокуратуры для привлечения уклониста к уголовной ответственности?; может ли иметь место освобождение от ответственности из-за истечения сроков давности? Отвечаем: двух лет вполне достаточно для поиска виновного и расправы. Утвердительный ответ должен быть дан и на второй вопрос. Дело в том, что после совершения преступления, подлежит установлению факт (не)уважительности неявки гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Такое доказывание происходит до следствия и суда и может протекать довольно продолжительное 1 Чезаре Беккариа О преступлениях и наказаниях М.: Фирма «Стеле», БИМПА, 1995. с. 186. |