Следующим шагом по разработке индикаторов, характеризующих устойчивое развитие региона, является разработка системы их отслеживания, анализа и прогнозирования. Определяю1цую роль в этом процессе должен играть качественный анализ характера изменения каждого индикатора и их комплекса. На рисунке 3.2 представлены возможные области изменения индикаторов [111.С.30]. Рис. 3.2. Област и изменения экономических индикаторов Наиболее важным в этом процессе является недопущение и в случае наступления, преодоление порогового значения индикатора предельной (минимально допустимой) его величины, несоблюдение которой нарушает нормальный процесс развития факторов воспроизводства, формирует разрушительные тенденции, приводит к нарушению устойчивости развития экономики региона. Пороговые значения определяются экспертным путем с учетом особенностей экономической ситуации и основываются на значениях аналогичных индикаторов в различных странах мира в соответствии с группировкой Всемирного банка реконструкции и развития. Россия попадает в группу стран со средним уровнем дохода на душу населения. В связи с этим пороговые значения индикаторов по России и её регионам должны 105 |
59 анализ характера изменения каждого индикатора и их комплекса. На рисунке 2.1.3 представлены возможные области изменения индикаторов. Наиболее важным в этом процессе является недопущение и в случае наступления, преодоление порогового значения индикатора предельной (минимально допустимой) его величины, несоблюдение которой нарушает нормальный процесс развития факторов воспроизводства, формирует разрушительные тенденции, приводит к нарушению устойчивости развития экономики региона. Пороговые значения определяются экспертным путем с учетом особенностей экономической ситуации и основываются на значениях аналогичных индикаторов в различных странах мира в соответствии с группировкой Всемирного банка реконструкции и развития. Россия попадает в группу стран со средним уровнем дохода на душу населения. В связи с этим пороговые значения индикаторов по России и её регионам должны корреспондироваться в настоящее время с величинами индикаторов стран со средним уровнем-дохода. Нормативные значения индикаторов выше величины пороговых определяются также экспертным путем. Проанализировав ход развития реформ в России, мы пришли к выводу, что нормативные значения экономических индикаторов в РФ могут соответствовать величинам, сложившимся в 1990 году, т.е. в период относительно стабильного развития государства. Необходимо подчеркнуть, что высокая степень устойчивости развития экономики региона достигается при условии, что все значения индикаторов находятся в зоне выше границ их пороговых и нормативных величин. При этом положительные значения одних индикаторов достигаются не в ущерб другим. 1. Область значения индикатора характеризует устойчивое развитие системы. Значение индикатора может изменяться (рост или снижение). В этой зоне могут накапливаться факторы, способствующие снижению устойчивости системы и приближению кризиса. 2. Область значений индикаторов отражает отрицательные тенденции |