чения мобильных квалифицированных ресурсов и инвестиций в крупные центры. Например, Москва в 1999 г. сосредоточила 14,3% инвестиций в основной капитал, 27,8% иностранных инвестиций, г. Санкт-Петербург соответственно 4,9 и 7,3%. Рассмотренные теоретические подходы и модели предусматривают дифференциацию регионов на основе дифференциации конкурентных преимуществ. В мире имеются примеры как увеличения дифференциации, т.е. дивергенции регионов, так и уменьшения дифференциации регионов внутри страны конвергенции. Примеры дивергенции регионов дает Италия, Китай. Большая дифференциация есть между новыми землями в Германии (бывшие районы ГДР) и старыми землями. Значительные усилия, направленные на ликвидацию внутренней дифференциации, привели к значительному выравниванию положения земель [82.С.527], которое, однако, замедлилось к середине 90-х гг. и некоторыми западными экономистами [80.С.153] оценивается довольно скептически. Примером снижения в течение времени дифференциации между регионами являются США, где дороги, современные виды транспорта и коммуникаций сократили издержки на единицу продукции и выровняли положение регионов. Однако американские штаты не перестают быть конкурентами за мобильные ресурсы; конкуренция служит стимулом поиска и создания конкурентных преимуществ. Итак, причинами, вызывающими дифференциацию регионов и различия в конкурентных позициях регионов, являются следующие: • наличие относительных или абсолютных преимуществ, дающих конкурентные преимущества регионам в определенных отраслях; • внешняя экономия от сосредоточения комплекса поддерживающих и сопутствующих отраслей, формирующих конкурентоспособный кластер в регионе; • внутренняя экономия в фирмах регионов вследствие расширения рынков при торговле с другими регионами; • внешняя экономия от сосредоточения однородных фирм в регионе. Далее мы подробнее рассмотрим специализацию и конкурентные преимущества российских регионов, но предварительно остановимся на общей характеристике структуры регионов. 159 |
опций эффект проявляется в самоусиливающейся дифференциации регионов, которое идет за счет привлечения мобильных квалифицированных ресурсов и инвестиций в крупные центры. В то же время последние работы западных специалистов по пространственной экономике говорят о снижении эффекта агломераций в силу перемещения места жительства из города в пригороды, что происходит с ростом жизненных стандартов, развитием транспорта и индивидуального жилья. Рассмотренные теоретические подходы и модели объясняют причины специализации регионов и усиления межрегиональной дифференциации. В мире имеются примеры как увеличения дифференциации (дивергенции) регионов, так и ее уменьшения (конвергенции). Примеры дивергенции регионов дает Италия, Китай, Россия. Примером снижения в дифференциации между регионами являются США, где дороги, современные виды транспорта и коммуникаций сократили издержки на единицу продукции и выровняли положение регионов. Однако американские штаты не перестают быть конкурентами за мобильные ресурсы; конкуренция служит стимулом поиска и создания конкурентных преимуществ. В Германии значительные усилия, направленные на ликвидацию внутренней дифференциации, привели к существенному выравниванию положения старых и новых (бывшие районы ГДР) земель39, однако оно в середине 90-х практически прекратилось и его перспективы П. Кругман и М. Обстфельд оценивает довольно скептически, как и в целом возможности перераспределительных процессов для регионального развития. Итак, причины дифференциации и различий в конкурентных позициях регионов следующие: • наличие относительных или абсолютных преимуществ, дающих конкурентные преимущества регионам в определенных отраслях; 39 См. Лавровский Б.Л. Германская модель регионального выравнивания // Экон. жури. ГУ ВШЭ.-2001.-Т .5.№4. С..527, 529,531. • внешняя экономия от сосредоточения комплекса поддерживающих и сопутствующих отраслей; • внутренняя экономия в фирмах регионов вследствие расширения рынков при торговле с другими регионами; • внешняя экономия от сосредоточения однородных фирм в регионе. Развитие технологий изменяет роль разных элементов труда, вызывая изменения в процессах разделения труда, и вместе с этим, в положении одних регионов относительно других регионов страны и других стран. Изменения в разделении труда состоят в следующем: [.Происходит углубление специализации. Как известно, специализация экономических агентов проходит следующие этапы: иотоварная, подетальная, поузловая, пооперационная и, наконец, функциональная. Функциональная специализация состоит в закреплении за агентом отдельных функций производственного процесса производства или управления. В самостоятельную сферу деятельности оформляется не только управление производительными процессами, но его информационно-интеллектуальное обеспечение, управление нематериальными капиталами и факторами. 2. Происходит укрупнение субъектов специализации, развивается функциональная территориальная специализация. Регионы специализируются не только на производстве продуктов текстильные, нефтяные и т.д., но и на функциях материального или духовного производства. 3. Наблюдается тенденция к вертикальному разделению труда на. интеллектуальноемкие виды труда и остальные. Возникшее давно разделение между физическим и умственным трудом вес более превращается в разделение между трудом по разработке целей и организации процессов и трудом по их реализации40. Труд по постановке целей, выполнению организа40 См. Вазюлин В.А. Логика истории. Вопросы теории и методологии / В.А. Вазюлин. М.: Изд-во МГУ, 1988. 330 с. http://ilhs.narod.ru/istoriioglav.htm |