|
телей к вопросам модернизации их социально-экономических систем, ориентации на саморазвитие в едином экономическом пространстве страны. Устойчивое развитие является научной категорией, в которой отражаются сложные процессы и явления. Впервые термин «устойчивое развитие» (sustanable development) появился в публикациях во второй половине 80-х годов и был популяризован Международным союзом по охране природы (The International Union for the Conservation of Nature IUCN). В публикации «Наше общее будущее», известной как отчет комиссии Брунтланд, устойчивое развитие определено как «развитие, которое обеспечивает нужды современного поколения, не подвергая угрозе жизненные потребности будущих поколений» [18.С.8]. Эта формулировка дала толчок к различного рода интерпретациям, и к началу 90-х годов насчитывалось уже несколько десятков определений термина «устойчивое развитие», так или иначе трактующих идею, лежащую в основе определения концепции устойчивого развития. В мировом сообществе идет интенсивное формирование теоретических основ этой концепции, которые нашли свое отражение в материалах конференции в Рио-де-Жанейро [44.С.199]. Ныне этот термин воспринимается как универсальное понятие, как новая модель развития цивилизации. При этом в исследованиях экономического содержания категории «устойчивое развитие» в научно-экономической литературе нет единого мнения ученых [1.С.5;81.С.13;104.С.110]. Экономист Л.Е. Басовский полагает, что с научной точки зрения, такого понятия быть просто нс может, поскольку в жизни «все течет и все изменяется» и поэтому говорить об устойчивости можно лишь условно [12.С.10]. Но при этом он, вероятно, забывает, что все в этом мире относительно: относительна и «устойчивость», относительно и «развитие», «движение», «покой» и т.д. Однако практика подтвердила все же правомерность и обоснованность этого понятия. В.И. Данилов-Данильян сводит устойчивое развитие только к экологии, то есть как бы экологизируют содержание исследуемой категории, сужая тем самым, на наш взгляд, весьма богатое содержание этого понятия. Так, говоря об уточнении понятия устойчивого развития, он утверждает, что «сколько бы ни претендовали на него экономисты, социологи, культурологи и специалисты различных других областей устойчивое развитие имеет и происхождение, и содержание по преимуществу экологическое [39.С.5]. Нет спора по поводу того, что ненарушенность хозяйственной емкости биосферы, а значит и ее целостность и воспроизводимость, 17 |
Глава 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 1.1. Устойчивое развитие региона как экономическая категория Устойчивое развитие является научной категорией, в которой отражаются сложные процессы и явления. Впервые термин "устойчивое развитие'1 (sustanable development) появился в публикациях во второй половине 80-х годов и был популяризован Международным союзом по охране природы (The International Union for the Consevation of Nature IUCN). В публикации "Наше общее будущее", известной как отчет комиссии Бруитланд, устойчивое развитие определено как "развитие, которое обеспечивает нужды современного поколения, не подвергая угрозе жизненные потребности будущих поколений" (23, с.8). Эта формулировка дала толчок к различного рода интерпретациям, и к началу 90-х годов насчитывалось уже несколько десятков определений термина "устойчивое развитие", так или иначе трактующих идею, лежащую в основе определения концепции устойчивош развития. В мировом сообществе идет интенсивное формирование теоретических основ этой концепции, которые нашли свое отражение в материалах конференции в Рио-де-Жанейро (23, с.199-223). Ныне этот термин воспринимается как универсальное понятие, как новая модель развития цивилизации. При этом в исследованиях экономического содержания категории ’'устойчивое развитие” в научноэкономической литературе нет единого мнения ученых (1, с.5; 41, с. 13; 55, с.139) . Экономист Л.Е. Басовский полагает, что с научной точки зрения, такого понятия быть просто не может, поскольку' в жизни "все течет и все изменяется" и поэтому говорить об устойчивости можно лишь условно (4, с.10). Но при этом он, вероятно, забывает, что все в этом мире относительно: относительна и "устойчивость", относительно и "развитие”, "движение", "по кой" и т.д. Однако практика подтвердила все же правомерность и обоснованность этого понятия. В.И. Данилов-Данильян сводит устойчивое развитие только к экологии, то есть как бы экологизируют содержание исследуемой категории, сужая тем самым, на наш взгляд, весьма богатое содержание этого понятия. Так, говоря об уточнении понятия устойчивого развития, он утверждает, что "сколько бы ни претендовали на него экономисты, социологи, культурологи и специалисты различных других областей устойчивое развитие имеет и происхождение, и содержание по преимуществу экологическое (19, с.5). Нет спора по поводу того, что ненарушенность хозяйственной емкости биосферы, а значит и ее целостность и воспроизводимость, являются важнейшим компонентом содержания устойчивого развития. Вместе с тем экологическая составляющая является необходимым, но недостаточным критерием исследуемой категории. Взаимосвязанность экологического устойчивого развития и устойчивого социального и экономического развития вполне очевидна. Экономисты К.Я. Кондратьев, Л.П. Романюк предложили следующее определение этих понятий (36, с. 1-11).. Устойчивое социальное развитие предполагает, прежде всего, такой режим социально-экономического развития, который обеспечивал бы осуществление самоконтроля при решении задач управления природными ресурсами и окружающей средой. Использование ресурсов должно быть направлено на цели обеспечения равноправия людей и социальной справедливости. Экономически устойчивое развитие определяется как "поддержание капитала" (созданного человеком, природного и самих людей). Экологически устойчивое развитие определяется потребностями людей и их социальной озабоченностью в масштабах потребления ресурсов биосферы. Главной целью такого развития является обеспечение благополучия человека путем охраны источников сырья. Человечество, должно научиться жить в пределах ограничений, определяемых необходимостью сохранения |