|
К регионам с высокой степенью открытости отнесены субъекты федерации, где внешнеторговая квота (ВК) превышала среднероссийский уровень. Вторая группа регионы со средней открытостью, к которой отнесены субъекты федерации с внешнеторговой квотой между среднероссийским значением и его половиной. Остальные регионы составили третью группу с низкой открытостью. Далее состав регионов в каждой группе скорректирован с учетом экспортной квоты, которая отражает конкурентоспособность товаров региона на внешнем рынке. В число открытых регионов включены субъекты из второй группы с экспортной квотой выше среднероссийского значения. Аналогично, в группу со средней открытостью включены регионы из третьей группы с экспортной квотой выше половины среднероссийского уровня, то есть те регионы, где экспортная квота соответствует значению более открытых регионов (см. прил. 14). Полученные нами итоговые показатели открытости и динамика регионов по открытости представлены в табл. 5.1. Они отличаются от оценок Л.Вардомского, Е.Скатерщиковой. 1. Высокой степенью открытости обладают 39 субъектов РФ. 37 из них имеют высокие показатели внешнеторговой квоты, а также относительно высокие значения экспортной квоты. Сюда же включены 2 субъекта РФ, внешнеторговая квота которых меньше среднероссийского показателя, но значения экспортной квоты превышают среднероссийский уровень. До 1999 г. на общем фоне в группе достаточно резко выделялись республики Ингушетия и Калмыкия, Калининградская область. Объемы внешней торговли этих регионов в несколько раз превышали их валовой региональный продукт. Такое положение можно объяснить действием в этих субъектах РФ режима свободных экономических зон. 2. Для 19 субъектов федерации характерна средняя степень функциональной открытости, среди которых у 18 ВК находится между среднероссийским значением и его половиной; также сюда отнесен Дагестан с экспортной квотой, соответствующей второй группе. 3. К интровертам относятся 21 субъект, причем наиболее закрыты 6 регионов, где и внешнеторговая и экспортная квоты составляют менее 20% от среднероссийского уровня. ИВК >1 и ИЭК >1 означает, что по внешнеторговой (ИВК) или экспортной квоте (ИЭК) значение региона выше среднероссийского. Некоторые регионы имеют превышение только по одному показателю по экспортной или внешнеторговой квоте, они также отнесены к категории открытых; в си206 |
Приведенная типология базируется на абсолютных показателях ВЭД, что не совсем показательно из-за существенных различий между регионами. Нами проведен анализ функциональной открытости 79 субъектов РФ на основе расчета относительных показателей внешнеторговой и экспортной квот, которые считаются традиционными показателями открытости. Квоты рассчитывались на основе данных по внешней торговле и валовому региональному продукту за 1998-2000 гг. (Приложение 6 и 7). Квоты по каждому региону соответственно сравнивались со среднероссийским значением, найдены индекс внешнеторговой (РГВК) и индекс экспортной квоты (НЭК). ИВК = ВКрег./ВК срсднсрос. ИЭК = ЭКрег./ЭК срслнерос.. ИВК >1 и ИЭК >1 означает, что по значение соответствующей региональной квоты выше среднероссийского значения квоты. Далее все регионы были проранжированы по внешнеторговой квоте и выделены 3 группы (приложение 8). К регионам с высокой степенью открытости отнесены субъекты федерации, где внешнеторговая квота (ВК) превышала среднероссийский уровень (ИВК.>1). Вторая группа регионы со средней открытостью; к ней отнесены субъекты с внешнеторговой квотой между среднероссийским значением и его половиной. Остальные регионы составили третью группу с низкой открытостью. Далее состав регионов в каждой группе скорректирован с учетом экспортной квоты, которая отражает КСП товаров региона на внешнем рынке. В число открытых включены те регионы, где экспортная квота выше среднероссийского значения (ИЭК>1), хотя общая внешнеторговая квота 1>ИВК>0.5, т.е. между среднероссийским значением и его половиной. Аналогично, в группу со средней открытостью включены регионы из третьей группы, где экспортная квота соответствует значению более открытых регионов. Некоторые регионы имеют превышение только по одному показателю по ИВК или ИЭК; в силу этого общая сумма открытых регионов получилась больше, чем если бы рассматривался только один показатель (см. итоговую табл, открытости в приложении 8). Данные свидетельствуют о повышении степени открытости регионов. С 1997 по 2000 гг. к открытым регионам присоединилось 6 регионов, к регионам со средней открытостью 2. Таким образом, основной объем внешнеторговых операций проходит через 10-15 регионов. В еще меньшем количестве регионов реализуется основной объем прямых иностранных инвестиций. 1. Высокой степенью открытости обладают 39 субъектов РФ. 37 из них имеют высокие показатели внешнеторговой квоты, а также относительно высокие значения экспортной квоты. До 1999 г. на общем фоне в группе достаточно резко выделялись республики Ингушетия и Калмыкия, Калининградская область. Объемы внешней торговли этих регионов в несколько раз превышали их валовой региональный продукт. Такое положение можно объяснить действием в этих субъектах РФ режима свободных экономических зон. 2. Для 19 субъектов федерации характерна средняя степень функциональной открытости. 3. К интровертам относятся 21 субъект, причем наиболее закрыты 6 регионов, где и внешнеторговая и экспортная квоты составляют менее 20 % от среднероссийского уровня. В табл. 4.2. приведены итоговые данные динамики открытости. Таблица 4.2. Динамика открытости регионов в 2000 -1997 гг. Регионы 2000 1999 1998 1997 С высокой степенью открытости 39 38 34 32 Со средней степенью открытости 19 19 20 17 С низкой степенью открытости 21 22 25 30 2 9 0 |