|
лу этого общая сумма открытых регионов получилась больше, чем если бы рассматривался только один показатель (табл.5.1). Таблица 5.1 Динамика открытости регионов в 2000-1997 гг. Регионы с высокой степенью открытости Регионы со средней степенью открытости Регионы с IIHIKOil степенью открытости 2000г. Всего 39 Всего 19 Всею 21 В том числе: ИВК>1 37 В том числе: ИВК>0,5 18 В том числе ИВК<0,2 6 ИЭК>1 37 ИЭК>0,5 14 ИЭК0,2 8 1999г. Всего 38 Всего 19 Всего 22 В том числе ИВК>1 26 В том числе ИВК>0,5 18 В том числе ИВК <0,2 7 ИЭК>1 35 ИЭК >0,5 14 ИЭК <0,2 10 1998г. Всего 34 Всего 20 Всего 25 В том числе ИВК>1 24 В том числе ИВТОО.5 19 В том числе ИВК<0,2 7 ИЭК>1 30 ЙЭК>0,5 16 ИЭКО,2 10 1997 г. Всего 32 Всего 17 Всего 30 В том числе ИВК>1 23 В том числе ИВК >0,5 15 В том числе ИВК <0,2 5 КЖ>1____ ________ — 3.1. , ЕЭК >0.5____________ — 13 . . и э к ^ о .г ___________ Гi i Расчеты в среднем за 3 года (1998-2000 гг.) показывают, что исходя из среднегодовых значений квот к группе регионов с высокой открытостью можно отнести 37, со средней 19, с низкой22 субъектов федерации. Таким образом наши оценки как по 2000, так и в среднем за 19982000 гг. свидетельствуют о большей открытости регионов, соответственно и о большей включенности их в мировые конкурентные процессы. По масштабам участия во внешнеэкономической деятельности субъекты Российской Федерации довольно сильно различаются, хотя с этой точки зрения абсолютно бесперспективных регионов нет. Тем не менее, основной объем внешнеторговых операций проходит через 10-15 регионов. В еще меньшем количестве регионов реализуется основной объем прямых иностранных инвестиций. 2 0 7 |
Некоторые регионы имеют превышение только по одному показателю по ИВК или ИЭК; в силу этого общая сумма открытых регионов получилась больше, чем если бы рассматривался только один показатель (см. итоговую табл, открытости в приложении 8). Данные свидетельствуют о повышении степени открытости регионов. С 1997 по 2000 гг. к открытым регионам присоединилось 6 регионов, к регионам со средней открытостью 2. Таким образом, основной объем внешнеторговых операций проходит через 10-15 регионов. В еще меньшем количестве регионов реализуется основной объем прямых иностранных инвестиций. 1. Высокой степенью открытости обладают 39 субъектов РФ. 37 из них имеют высокие показатели внешнеторговой квоты, а также относительно высокие значения экспортной квоты. До 1999 г. на общем фоне в группе достаточно резко выделялись республики Ингушетия и Калмыкия, Калининградская область. Объемы внешней торговли этих регионов в несколько раз превышали их валовой региональный продукт. Такое положение можно объяснить действием в этих субъектах РФ режима свободных экономических зон. 2. Для 19 субъектов федерации характерна средняя степень функциональной открытости. 3. К интровертам относятся 21 субъект, причем наиболее закрыты 6 регионов, где и внешнеторговая и экспортная квоты составляют менее 20 % от среднероссийского уровня. В табл. 4.2. приведены итоговые данные динамики открытости. Таблица 4.2. Динамика открытости регионов в 2000 -1997 гг. Регионы 2000 1999 1998 1997 С высокой степенью открытости 39 38 34 32 Со средней степенью открытости 19 19 20 17 С низкой степенью открытости 21 22 25 30 2 9 0 Расчеты в среднем за 3 года (1998-2000 гг.) показывают, что исходя из среднегодовых значений квот к группе регионов с высокой открытостью можно отнести 37, со средней 19, с низкой 22 субъекта РФ. Учитывая открытость и привлекательность регионов для иностранных инвестиций, выраженную в распределении ПИИ по регионам, российские регионы можно разделить на б групп с точки зрения включения в мировые конкурентные процессы: 1. Открытые инвест иционно привлекательные регионы 11 (в т. ч. с высокой инвестиционной привлекательностью 7). 2. Открытые регионы с низкой и нулевой инвестиционной привлекательностью —27 (в г. ч. с нулевой инвестиционной привлекательностью 5). 3. Среднсоткрытые инвестиционно привлекательные регионы —3. 4. Среднеоткрытыс с низкой и нулевой инвестиционной привлекательностью 16 (в т. ч. с нулевой инвестиционной привлекательностью 2). 5. Закрытые инвестиционно привлекательные 1(Новосибирская область). 6. Закрытые регионы с низкой и нулевой инвестиционной привлекательностью 16 регионов, Одновременно происходит встраивание регионов в систему мирового разделения труда, которая формируется уже в рамках не отдельной страны, а в рамках глобальной экономики. Качество включения регионов в мировую экономику зависит от того, какое место они занимают в этой системе, на чём специализируются на производстве высокой или низкой добавленной стоимости. Большая часть российской экспортной продукции минеральное сырьё и металлоизделия первичной обработки, удельный вес которых в 2000 г. превысил 72 %, в то время как в мировом товарном экспорте уже в 1999 г. доля ютовых изделий и полуфабрикатов составляла 76,5 %. Это значит, что в системе мирового разделения труда российские регионы занимают нишу первичного, отчасти вторичного сектора. |