|
лее равных условий при получении медицинской помощи или образования, выплата пособий, пенсий, субсидий). Государственное регулирование экономики осуществлялось и осуществляется в настоящее время во всех странах мира, в том числе и в развитых странах. Опыт функционирования стран с развитой рыночной экономикой показывает, что создание эффективной рыночной экономики немыслимо и невозможно без активной регулирующей роли государства [173.С.27]. Споры идут не о необходимости государственного регулирования, так как этот факт не вызываег сомнения, а о его масштабах, формах, интенсивности. Можно выделить четыре ключевых и взаимосвязанных направления государственного воздействия на развитие современной рыночной экономики в ведущих капиталистических странах: 1) макроэкономическое государственное регулирование, которое предполагает общее воздействие на конъюнктуру рыночной экономики с целью сглаживания её колебаний на всех стадиях экономического цикла, предотвращения или смягчения экономических кризисов, а также сдерживания инфляции; 2) воздействие на рыночные структуры на микроуровне экономики (разработка комплекса законодательных актов, устанавливающих правовые условия хозяйственной деятельности, регулирование размеров производства и цен на выпускаемую продукцию отдельных отраслей и т.д.); 3) поддержка таких сфер экономики, которые без активного вмешательства государства развиваются очень медленно и недостаточно, либо вообще не способны развиваться; 4) нейтрализация отрицательных эффектов в социальной, экологической и других сферах, вызванных теми или иными сценариями технического и экономического развития. Опыт регулирования экономики в рыночных условиях определил схему, состоящую из трех звеньев: государственного, регионального и местного (локального), каждый из которых имеет свои цели, задачи и функции [17.С.29]. Основной целью регулирования народного хозяйства на государственном уровне является создание мощного, экономически развитого, независимого государства на базе формирования современной высокоэффективной рыночной экономики и высокоразвитой рыночной инфраструктуры. Исходя из этого, а также учитывая особенности формирования рыноч219 |
36 саморегулирования. Государственное вмешательство необходимо при решении следующих задач: поддержка макроэкономических пропорций; обеспечение свободной конкуренции и предотвращение возникновения частной монополии в результате сговора; контроль денежной массы; оперативное восстановление государством равновесия между эффективным спросом и предложением; > в-третьих, необходимость перераспределения социальноэкономических благ в пользу нуждающихся слоёв населения (создание более равных условий при получении медицинской помощи или образования, выплата пособий, пенсий, субсидий). Государственное регулирование экономики осуществлялось и осуществляется в настоящее время во всех странах мира, в том числе и в развитых странах. Опыт функционирования стран с развитой рыночной экономикой показывает, что создание эффективной рыночной экономики немыслимо и невозможно без активной регулирующей роли государства. Споры идут не о необходимости государственного регулирования, так как этот факт не вызывает сомнения, а о его масштабах, формах, интенсивности. Можно выделить четыре ключевых и взаимосвязанных направления государственного воздействия на развитие современной рыночной экономики в ведущих капиталистических странах: 1) макроэкономическое государственное регулирование, которое предполагает общее воздействие на конъюнктуру рыночной экономики с целью сглаживания её колебаний на всех стадиях экономического цикла, предотвращения или смягчения экономических кризисов, а также сдерживания инфляции; 2) воздействие на рыночные структуры на микроуровне экономики (разработка комплекса законодательных актов, устанавливающих правовые условия хозяйственной деятельности, регулирование размеров производства и цен на выпускаемую продукцию отдельных отраслей и т.д.); 3) поддержка таких сфер экономики, которые без активного вмешательства 37 государства развиваются очень медленно и недостаточно, либо вообще не способны развиваться: 4) нейтрализация отрицательных эффектов в социальной, экологической и других сферах, вызванных теми или иными сценариями технического и экономического развития. Опыт регулирования экономики в рыночных условиях определил схему, состоящую из трех звеньев: государственного, регионального и местного (локального), каждый из которых имеет свои цели, задачи и функции. Основной целью регулирования народного хозяйства на государственном уровне является создание мощного, экономически развитого, независимого государства на базе формирования современной высокоэффективной рыночной экономики и высокоразвитой рыночной инфраструктуры. Исходя из этого, а также учитывая особенности формирования рыночных отношений в переходный период, на государственном уровне осуществляются следующие три основных блока функций: 1, Регулирование народнохозяйственного комплекса страны как единого целого, предполагающее: S определение стратегии экономического роста, целей и приоритетов развития хозяйственного комплекса; S разработку правового и хозяйственного законодательства (правового статуса региональных и местных органов управления, правовой основы налогообложения. банковской системы, условий осуществления хозяйственной деятельности и т.п.). ^ разработку национальных программ по наиболее важным, глобальным для страны проблемам; S определение и проведение в жизнь единой технической, структурной и инвестиционной политики; 2. Обеспечение условий эффективного функционирования рыночного механизма, включающее в себя следующие основные направления: S поддержание общей сбалансированности экономики; |