|
комплекса и социальной инфраструктуры, а также разработка этапов структурной перестройки экономики региона; • формирование многоукладной экономики и создание конкурентной среды путём разработки и претворения в жизнь комплексных программ развития предпринимательства, демонополизации хозяйственного комплекса территории, приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, создания необходимых объектов рыночной инфраструктуры и т.п.); • разработка системы экономических регуляторов [53.С.108], стимулирующих приоритетные направления экономического развития региона (дотации и субвенции из местных бюджетов, региональный заказ, налоговые и кредитные льготы, квотирование и лицензирование продукции и т-д.); • преодоление технологического отставания производственного комплекса региона путем перестройки технического потенциала в направлении создания соответствующих научно-инновационных структур и разветвленной технологической инфраструктуры. Государственные органы осуществляют общее руководство региональным развитием в соответствии со стратегией, целями и задачами развития государства в целом для того, чтобы, с одной стороны, обеспечить максимально эффективное использование региональных факторов, а с другой не допустить развала экономики государства. Для этого необходима разработка общих подходов к руководству общерегиональным развитием, нацеливающих каждую региональную систему на выполнение ее главной задачи активное участие в территориальном разделении труда, развитии хозяйства с учетом производственно-экономического, ресурсного потенциала и географического положения. Кроме того, со стороны государственных органов .управления требуется регулирование межрегионального взаимодействия при решении проблем, непосильных для одного региона, а также осуществление крупных территориальных программ, имеющих производственно-экономическое значение для всех или ряда регионов. При этом необходимо отметить, что существует круг вопросов, решение которых должно осуществляться исходя не только из региональных, но и государственных интересов. Это экономическое регулирование развития хозяйственного комплекса, формирование, разработка и финансирование инвестиционных программ, формирование общенационально223 |
РОССИИШ , госудл*с,!,тг.:.тлм 41 Б Й Б Л Ш Ш А обоснование приоритетных направлений развития хозяйственного комплекса и социальной инфраструктуры, а также разработка этапов структурной перестройки экономики региона; • формирование многоукладной экономики и создание конкурентной среды путём разработки и претворения в жизнь комплексных программ развития предпринимательства, демонополизации хозяйственного комплекса территории, приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, создания необходимых объектов рыночной инфраструктуры и т.п.); ■ разработка системы экономических регуляторов, стимулирующих приоритетные направления экономического развития региона (дотации и субвенции из местных бюджетов, региональный заказ, налоговые и кредитные льготы, квотирование и лицензирование продукции и т.д.); * преодоление технологического отставания производственного комплекса региона путем перестройки технического потенциала в направлении создания соответствующих научно-инновационных структур и разветвленной технологической инфраструктуры; Государственные органы осуществляют общее руководство региональным развитием в соответствии со стратегией, целями и задачами развития государства в целом для тою, чтобы, с одной стороны, обеспечить максимально эффективное использование региональных факторов, а с другой не допустить развала экономики государства. Для этого необходима разработка общих подходов к руководству общерегиональным развитием, нацеливающих каждую региональную систему на выполнение ее главной задачи активное участие в территориальном разделении труда, развитии хозяйства с учетом производственно-экономического, ресурсного потенциала и географического положения. Кроме того, со стороны государственных органов управления требуется регулирование межрегионалр>ного взаимодействия при решении проблем, непосильных для одного региона, а также осуществление крупных территориальных программ, имеющих производственно-экономическое 42 значение для всех или ряда регионов. При этом необходимо отметить, что существует круг вопросов, решение которых должно осуществляться исходя не только из региональных, но и государственных интересов. Это экономическое регулирование развития хозяйственного комплекса, формирование, разработка и финансирование .инвестиционных программ, формирование общенационально-экономических программ, преодоление кризиса неплатежей, демонополизация сферы производства и сферы обращения. В этом случае необходимы законодательные акты, конкретно делегирующие государству и региональным органам власти те или иные функции, решающие вышеперечисленные вопросы. На региональном уровне к основным функциям регулирования развития экономики следует отнести следующие направления: обоснование стратегии развития хозяйственного комплекса территории на основе разработки долгосрочных и текущих прогнозов социальноэкономического развития; разработка сводного баланса финансовых ресурсов и формирование бюджета области; решение вопроса размещения производительных сил на территории региона и регулирование потребления энергоресурсов на территории; разработка программ социально-экономического развития по важнейшим для территории направлениям; выбор приоритетов и координация работы местных органов власти при решении межрегиональных вопросов; разработка системы регуляторов, позволяющих поддерживать стабильный характер экономического развития; охрана окружающей среды и организация рационального природопользования, а также развитие и управление рекреационным хозяйством; выравнивание уровня жизни населения административнотерриториальных единиц, расположенных на территории региона; |