|
экономических программ, преодоление кризиса неплатежей, демонополизация сферы производства и сферы обращения. В этом случае необходимы законодательные акты, конкретно делегирующие государству и региональным органам власти те или иные функции, решающие вышеперечисленные вопросы [121.С.15]. На региональном уровне к основным функциям регулирования развития экономики следует отнести следующие направления [129.С.57]: обоснование стратегии развития хозяйственного комплекса территории иа основе разработки долгосрочных и текущих прогнозов социально-экономического развития; разработка сводного баланса финансовых ресурсов и формирование бюджета области; решение вопроса размещения производительных сил на территории региона и регулирование потребления энергоресурсов на территории; разработка программ социально-экономического развития по важнейшим для территории направлениям; выбор приоритетов и координация работы местных органов власти при решении межрегиональных вопросов; разработка системы регуляторов, позволяющих поддерживать стабильный характер экономического развития; охрана окружающей среды и организация рационального природопользования, а также развитие и управление рекреационным хозяйством; выравнивание уровня жизни населения административнотерриториальных единиц, расположенных на территории региона; создание высокоразвитой социальной инфраструктуры, которая бы обеспечивала удовлетворение всего комплекса социально-культурных и бытовых потребностей населения административных единиц территория; привлечение иностранного капитала. На местном уровне основной целью регулирования экономикой является обеспечение надлежащего уровня жизни населения и его социальная защита. Функции органов местного самоуправления становятся более конкретными и детальными. К ним следует отнести: социальную защиту населения; создание служб по профориентации и переподготовке кадров; определение потребностей в жилье и направлений улучшения обеспеченности жильем; разработку перспективных схем землепользования; опреде224 |
42 значение для всех или ряда регионов. При этом необходимо отметить, что существует круг вопросов, решение которых должно осуществляться исходя не только из региональных, но и государственных интересов. Это экономическое регулирование развития хозяйственного комплекса, формирование, разработка и финансирование .инвестиционных программ, формирование общенационально-экономических программ, преодоление кризиса неплатежей, демонополизация сферы производства и сферы обращения. В этом случае необходимы законодательные акты, конкретно делегирующие государству и региональным органам власти те или иные функции, решающие вышеперечисленные вопросы. На региональном уровне к основным функциям регулирования развития экономики следует отнести следующие направления: обоснование стратегии развития хозяйственного комплекса территории на основе разработки долгосрочных и текущих прогнозов социальноэкономического развития; разработка сводного баланса финансовых ресурсов и формирование бюджета области; решение вопроса размещения производительных сил на территории региона и регулирование потребления энергоресурсов на территории; разработка программ социально-экономического развития по важнейшим для территории направлениям; выбор приоритетов и координация работы местных органов власти при решении межрегиональных вопросов; разработка системы регуляторов, позволяющих поддерживать стабильный характер экономического развития; охрана окружающей среды и организация рационального природопользования, а также развитие и управление рекреационным хозяйством; выравнивание уровня жизни населения административнотерриториальных единиц, расположенных на территории региона; 43 создание высокоразвитой социальной инфраструктуры, которая бы обеспечивала удовлетворение всего комплекса социально-культурных и бытовых потребностей населения административных единиц территории; привлечение иностранного капитала. На местном уровне основной целью регулирования экономикой является обеспечение надлежащего уровня жизни населения и его социальная защита. Функции органов местного самоуправления становятся более конкретными и детальными. К ним следует отнести: социальную защиту населения; создание служб по профориентации и переподготовке кадров; определение потребностей в жилье и направлений улучшения обеспеченности жильем; разработку перспективных схем землепользования; определение приоритетных сфер деятельности малого бизнеса и разработку административно-экономических мер по их защите; формирование объектов коммунального хозяйства и муниципальной собственности; охрану окружающей среды; охрану государственного порядка и борьбу с преступностью; оценку емкости рынка территории и насыщение его товарами народного потребления. Государственное регулирование экономики в рыночных условиях представляет собой систему административно-правовых, экономических и других методов и рычагов, обусловливающих создание качественно новых взаимоотношений между субъектами хозяйствования и органами управления в процессе достижения основной цели управления и направленных на становление и развитие новых экономических отношений и механизмов их функционирования. Вмешательство государства в экономические процессы должно обеспечить позитивные сдвиги в пропорциях воспроизводства, условиях для добросовестной конкуренции, а также предотвращение негативных социально-экономических последствий. При этом воздействие государства предполагает сочетание рыночного саморегулирования с государстве нными регуляторами. Изучение зарубежного и отечественного опыта управления позволяет систематизировать методы государственного регулирования экономики. Их |