Проверяемый текст
Истошин, Александр Николаевич; Государственное регулирование региональной экономики как фактор устойчивого развития России (Диссертация 2003)
[стр. 225]

ление приоритетных сфер деятельности малого бизнеса и разработку административно-экономических мер по их защите; формирование объектов коммунального хозяйства и муниципальной собственности; охрану окружающей среды; охрану государственного порядка и борьбу с преступностью; оценку емкости рынка территории и насыщение его товарами народного потребления.
Государственное регулирование экономики в рыночных условиях представляет собой систему административно-правовых, экономических и других методов и рычагов, обусловливающих создание качественно новых взаимоотношений между субъектами хозяйствования и органами управления в процессе достижения основной цели управления и направленных на становление и развитие новых экономических отношений и механизмов их функционирования.
Вмешательство государства в экономические процессы должно обеспечить позитивные сдвиги в пропорциях воспроизводства, условиях для добросовестной конкуренции, а также предотвращение негативных социально-экономических последствий.
При этом воздействие государства предполагает сочетание рыночного саморегулирования с государственными регуляторами
[140.С.36].
Изучение зарубежного и отечественного опыта управления позволяет систематизировать методы государственного регулирования экономики.
Их
можно объединить в две группы: прямые методы регулирования и косвенные (рис.
6.1).
К методам прямого государственного воздействия относятся:
определение стратегических целей развития экономики региона и их выражение в индикативных и других планах, целевых программах; государственные заказы и контракты на поставку определённых видов продукции, выполнение работ, оказание услуг; государственное инвестирование и поддержка целевых региональных программ; правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции и т.д.; лицензирование операций по экспорт)' и импорту товаров; контроль над ценами па определённые виды товаров и услуг путём установления различных тарифов для отдельных категорий; многообразные формы безвозвратного целевого финансирования территорий и предприятий в виде субвенций, прямых субсидий, которые 225
[стр. 43]

43 создание высокоразвитой социальной инфраструктуры, которая бы обеспечивала удовлетворение всего комплекса социально-культурных и бытовых потребностей населения административных единиц территории; привлечение иностранного капитала.
На местном уровне основной целью регулирования экономикой является обеспечение надлежащего уровня жизни населения и его социальная защита.
Функции органов местного самоуправления становятся более конкретными и детальными.
К ним следует отнести: социальную защиту населения; создание служб по профориентации и переподготовке кадров; определение потребностей в жилье и направлений улучшения обеспеченности жильем; разработку перспективных схем землепользования; определение приоритетных сфер деятельности малого бизнеса и разработку административно-экономических мер по их защите; формирование объектов коммунального хозяйства и муниципальной собственности; охрану окружающей среды; охрану государственного порядка и борьбу с преступностью; оценку емкости рынка территории и насыщение его товарами народного потребления.
Государственное регулирование экономики в рыночных условиях представляет собой систему административно-правовых, экономических и других методов и рычагов, обусловливающих создание качественно новых взаимоотношений между субъектами хозяйствования и органами управления в процессе достижения основной цели управления и направленных на становление и развитие новых экономических отношений и механизмов их функционирования.
Вмешательство государства в экономические процессы должно обеспечить позитивные сдвиги в пропорциях воспроизводства, условиях для добросовестной конкуренции, а также предотвращение негативных социально-экономических последствий.
При этом воздействие государства предполагает сочетание рыночного саморегулирования с государстве нными регуляторами.

Изучение зарубежного и отечественного опыта управления позволяет систематизировать методы государственного регулирования экономики.
Их


[стр.,44]

44 можно объединить в две группы: прямые методы регулирования и косвенные (рисунок 1.3.1).
Государственное инвестирование Государствеиные субвенции» субсидии, дотации Контроль над ценами на определённые виды товаров и услуг путём установления различных тарифов для отдельных категорий Финансирование через специальные бюджетные фонды целевых региональных программ Система государственных контрактов и заказов Лицензирование и квотирование внешнеторговых операций Рисунок 1,3.1.
Методы государственного регулирования
развития экономики региона К методам прямого государственного воздействия относятся: > определение стратегических целей развития экономики региона и их выражение в индикативных и других планах, целевых программах; > государственные заказы и контракты на поставку определённых видов

[стр.,45]

45 продукции, выполнение работ, оказание услуг; > государственное инвестирование и поддержка целевых региональных программ; > правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции и т.д.; > лицензирование операций по экспорту и импорту товаров; > контроль над ценами на определённые виды товаров и услуг путём установления различных тарифов для отдельных категорий; > многообразные формы безвозвратного целевого финансирования территорий и предприятий в виде субвенций, прямых субсидий, которые включают различного вида дотации, доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов различных уровней.
Прямые методы государственного регулирования экономики не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба и базируются на силе государственной власти.
Эти методы предполагают использование мер по рационированию, лицензированию, квотированию, контролю над ценами, доходами, валютным курсом и др., и такие меры нередко имеют силу приказа.
Прямые методы предполагают также введение обязательных стандартов (экологических, санитарных и др.), за невыполнение которых государство применяет соответствующие санкции.
Например, в условиях рыночной экономики административное воздействие со стороны государства выражается в запрещении коммерческой эксплуатации части невоспроизводимых национальных ресурсов, применения вредных технологий, производства товаров и услуг, несущих угрозу здоровью человека.
Прямое государственное регулирование согласовывает интересы различных уровней и субъектов хозяйствования, различных социальных групп, способствует выравниванию их финансового положения, защите наиболее уязвимых секторов экономики и наименее защищённых слоёв населения, достижению приоритетных целей экономического развития.
Однако включение

[Back]