|
предоставление инвестиционных кредитов на срок, соответствующий технологическим условиям производства, реализации продукции; создание системы льготного кредитования для конверсии оборонной промышленности, создание экспортоориентированных и импортозамещающих производств, экологических проектов; активное использование ипотечных кредитов (залог земли, имущества, ценных бумаг и т.д.); освобождение коммерческих банков от налогообложения по государственным кредитам, выдаваемым на инвестиционные и конверсионные программы; сокращение до минимума финансирования бюджета центральными банками и переход к рыночным методам финансирования государственного долга посредством операций с ценными бумагами; ограничение бюджетных расходов и эмиссии денег на возмещение дефицита бюджета. Процесс формирования валютного рынка требует соответствующих регулирующих действий государственных органов власти для привлечения и рационального использования валютных ресурсов в хозяйстве региона. В связи с этим необходимо: разработать организационный механизм функционирования валютного рынка; усовершенствовать механизм контроля за осуществлением валютных операций, систему' учета обращения валюты, стимулировать целевое использование валюты, а также обеспечить обмен валют лишь через банки по установленному курсу; разработать программу создания регионального валютного фонда, определить приоритетные направления их наиболее эффективного использова1шя; рассмотреть возможность создания в перспективе валютной биржи на территории региона; создать условия для открытия в регионе представительств и филиалов иностранных финансово-кредитных институтов и отечественных за рубежом. Ценовая политика предполагает государственное регулирование цен, базирующееся на рыночных основах и включающее соответствующие институты и методы регулирования. В этой системе основное место должны занять многообразные меры косвенного воздействия на цены, налоги, торговые надбавки, импортные тарифы и др. Государственное регулирование цен в стране должно осуществляться путем: установления фиксированных пределов цен на стратегические виды продукции производственно-технического назначения и основные виды продукции базовых отраслей; 230 |
49 восстановление принципа обязательной платности и возвратности кредитных ресурсов; предоставление инвестиционных кредитов на срок, соответствующий технологическим условиям производства, реализации продукции; создание системы льготного кредитования для конверсии оборонной промышленности, создание экспортоориеитированных и импортозамещающих производств, экологических проектов; активное использование ипотечных кредитов (залог земли, имущества, ценных бумаг и т.д.); освобождение коммерческих банков от налогообложения по государственным кредитам, выдаваемым на инвестиционные и конверсионные программы; сокращение до минимума финансирования бюджета центральными банками и переход к рыночным методам финансирования государственного долга посредством операций с ценными бумагами; ограничение бюджетных расходов и эмиссии денег на возмещение дефицита бюджета. Процесс формирования валютного рынка требует соответствующих регулирующих действий государственных органов власти для привлечения и рационального использования валютных ресурсов в хозяйстве региона. В связи с этим необходимо: разработать организационный механизм функционирования валютного рынка; усовершенствовать механизм контроля за осуществлением валютных операций, систему учета обращения валюты, стимулировать целевое использование валюты, а также обеспечить обмен валют лишь через банки по установленному курсу; разработать программу создания регионального валютного фонда, определить приоритетные направления их наиболее эффективного использования; рассмотреть возможность создания в перспективе валютной биржи на территории региона; создать условия для открытия в регионе представительств и филиалов иностранных финансово-кредитных институтов и отечественных за рубежом. 50 Ценовая политика предполагает государственное регулирование цен, базирующееся на рыночных основах и включающее соответствующие институты и методы регулирования. В этой системе основное место должны занять многообразные меры косвенного воздействия на иены, налоги, торговые надбавки, импортные тарифы и др. Государственное регулирование цен в стране должно осуществляться путем: установления фиксированных пределов цен на стратегические виды продукции производственно-технического назначения и основные виды продукции базовых отраслей; применения стимулирующих мер по снижению цен. Например, при уменьшении их на определенный процент предприятию предоставляются налоговые льготы, возможность получать кредиты на более льготных условиях, льготы по таможенным пошлинам и т.п.; установления гарантированных цен под объемы государственпых и региональных заказов и целевых доплат на отдельные виды продукции, сдаваемой сверх заготовок; регулирования иен на отдельные виды товаров и услуг для населения, имеющих особое значение для социального развития. Это направление в большей степени должно осуществляться на региональном уровне, поскольку в каждом регионе существует свой перечень товаров и услуг, имеющих важное социальное значение. Уровень цен на товары народного потребления и услуги можно регулировать путем прогрессивного налогообложения на их повышение относительно определенной даты с отчислением в местный бюджет прогрессивного налога. Эти меры позволят, с одной стороны, ограничить рост цен спросом на товары, с другой пополнить бюджет. Структурно-инвестиционная и научно-техническая политика осуществляется с целью достижения стабилизации экономики путем целенаправленного воздействия на процессы перестройки хозяйственного комплекса, развития фундаментальных и прикладных научных исследований и их реализации. Региональная инвестиционная политика направлена на |