процесса стабилизации экономики региона должна в определенной степени повторять логику практики, но опосредованную системой научных категорий, иерархически выстроенной на основе диалектического восхождения от абстрактного к конкретному, от простого к сложному [154.С.9-12]. Что касается самого процесса стабилизации экономики, по которому имеются достаточно разные точки зрения [32.С.95;57.С.235; 87.С.10], то нами разделяется подход, согласно которому стабилизация экономики по своей сущности это процесс се приведения в устойчиворавновесное состояние, который, однако не сводится только к достижению экономикой состояния стабилизации, под которой следует понимать следующее: снижение темпов падения производства; прекращение падения объема производства, его фиксация на определенном уровне; наращивание объемов производства (стабильность развития, стабильность постоянного и постепенного роста производства) [154.С. 11]. Итак, сущность стабилизации экономики региона означает, на наш взгляд, процесс ее приведения в устойчиво-равновесное состояние и поэтому ее следует отличать от процесса устойчиво-постоянного развития. Процесс стабилизации экономики, по самой своей сути, это процесс ограниченный в рамках определенного промежутка времени, времени приведения ее в состояние устойчивости. Процесс же устойчивого развития экономики региона это процесс далеко не кратковременного, а постоянного характера и его сущность закшочается, на наш взгляд, в устойчиво-сбалансированных темпах перманентного роста и развития всего народного хозяйства региона в целом на достаточно продолжительный период времени. Анализ и диагностирование устойчивости и устойчивого развития регионов в период современных реформации находится на первоначальном этапе. Этим объясняются существенные различия в подходах, используемом понятийном аппарате, аргументации, сценариях практических действий и др. А. Брячихин устойчивость региона связывает с восстановлением в нем нормальной социальной, экономической и политической обстановки. Для этого необходимо, чтобы территориальные органы власти полнее и эффективнее выявляли местные возможности, реализовывали потребности, интересы и ожидания жителей, твердо и последовательно защищали их от 24 |
принцип неразрывности единого финансово-экономического пространства федерации при осуществлении стабилизации экономики на уровне региона, который внутренне связан с первым принципом. То есть при исследовании процесса стабилизации экономики региона и его осуществления на практике необходимо исходить из того факта, что невозможно системно и комплексно стабилизировать экономику региона без аналогичной системной и комплексной стабилизации экономики страны в целом, без согласования этих процессов; -принцип многообразия форм осуществления стабилизации экономики при акцентированном использовании на практике, прежде всего форм, которые перешли из прошлой системы хозяйствования, функционируют в переходном к рыночным отношениям периоде и продолжают свое жизнидействие в условиях уже сложившейся системы рыночных отношений. Важно использовать и те формы, которые зародились в переходном периоде и получат дальнейшее развитие вне его рамок; -принцип обусловленности форм осуществления стабилизации экономики уже самой методологией исследования процесса стабилизации экономики, которая, в свою очередь базируется на данной, о своей объективности, практической деятельности. Иначе говоря, логика исследования процесса стабилизации экономики региона должна в определенной степени повторять логику практики, но опосредованную системой научных категорий, иерархически выстроенной на основе диалектического восхождения от абстрактного к конкретному, от простого к сложному (90, с.9-12). Что касается самого процесса стабилизации экономики, но которому имеются достаточно разные точки зрения (11, с.90-103; 31, с.232-237; 48, е.8-15), то нами разделяется следующий подход: 1 1 Стабилизация экономики по своей сущности это процесс ее приведения в устойчиво-равновесное состояние, который, однако не сводится только к достижению экономикой состояния стагнации, ... под стабилизацией экономики следует понимать следующее: снижение темпов падения производства; -прекращение падения объемов производства, его фиксация (в плане стагнации) на определенном уровне; наращивание объемов производства (стабильность развития, стабильность постоянного и постепенного роста производства)" (90, с. 13). Итак, сущность стабилизации экономики региона означает, на наш взгляд, процесс ее приведения в устойчиво-равновесное состояние и поэтому се следует отличать от процесса устойчиво-постоянного развития. Процесс стабилизации экономики, по самой своей сути, это процесс Офаниченный в рамках определенного промежутка времени, времени приведения ее в состояние устойчивости. Процесс же устойчивого развития экономики региона это процесс далеко нс кратковременного, а постоянного характера и его сущность заключается, на наш взгляд, в устойчиво-сбалансированных темпах перманентного роста и развития всего народною хозяйства региона в целом на достаточно продолжительный период времени. Анализ и диагностирование устойчивости и устойчивого развития регионов в период современных реформаций находится на первоначальном этапе. Этим объясняются существенные различия в подходах, используемом понятийном аппарате, аргументации, сценариях практических действий и др. А. Брячихин устойчивость региона связывает с восстановлением в нем нормальной социальной, экономической и политической обстановки. Для этого необходимо, чтобы территориальные органы власти полнее и эффективнее выявляли местные возможности, реализовывали потребности, интересы и ожидания жителей, твердо и последовательно защищали их от негативных воздействий, в том числе конкуренции, стихии и злоупотреблений дикого рынка (56). Н. Тимчук устойчивость территориальной системы усматривает в неизменности ее поведения возникновения новых целевых установок. По мнению исследователя, в иерархических территориальных системах подсистемы |