|
негативных воздействий, в том числе конкуренции, стихии и злоупотреблений дикого рынка [105.С.32]. Н. Тимчук устойчивость территориальной системы усматривает в неизменности ее поведения возникновения новых целевых установок. По мнению исследователя, в иерархических территориальных системах подсистемы низших уровней в силу ряда причин подвержены изменениям в наибольшей степени. На верхних же уровнях из-за диффузии и вследствие некоторого взаимного сглаживания неустойчивых параметров низовых структур достигается относительно большая стабильность [159.С.19]. Развернутую формулу устойчивости предложили В. Лексин и А. Швецов. Они полагают, что важнейший ее признак заключается в «длительном сохранении условий для воспроизводства потенциала территории в режиме сбалансированности и социальной ориентации» [86.С.27-28]. Р. Шнипер полагает, что основными характеристиками устойчивого развития являются надежность экономической конструкции региональных систем, адаптивность и эластичность регионального воспроизводства, наличие естественных вариаций спроса, и когда нет резких колебаний социально-экономических процессов [175.С.78,С,117]. Свой взгляд на проблемы управления устойчивым развитием производственно-социальных комплексов регионов имеет М.13. Глазырин. Предполагаемая им модель строится на принципах целостности, вариантности, примата экономической безопасности, преодоления кризиса и др. [33-С.77-79]. Отсутствие единого подхода к понятию «устойчивое развитие экономики региона» мы не расцениваем только как негативный момент. Положительное, на наш взгляд, заключается в том, что интенсивно формируется более развернутое представление о сущности устойчивости, практиками и исследователями рассматриваются категории «устойчивость» и «устойчивое развитие» региона, лес новые специалисты включаются в разработку собственной формулы и т.д. Нам же представляется, что предметом анализа должно быть выявление способности региона к саморазвитию в рыночной среде: гарантировать воспроизводство социальных и материальных условий и самой жизнедеятельности населения, удовлетворять потребности сообщества, объективно закрепленные за регионом в процессе территориального разделения труда; создавать условия (ресурсные, социальные, организационные и 25 |
снижение темпов падения производства; -прекращение падения объемов производства, его фиксация (в плане стагнации) на определенном уровне; наращивание объемов производства (стабильность развития, стабильность постоянного и постепенного роста производства)" (90, с. 13). Итак, сущность стабилизации экономики региона означает, на наш взгляд, процесс ее приведения в устойчиво-равновесное состояние и поэтому се следует отличать от процесса устойчиво-постоянного развития. Процесс стабилизации экономики, по самой своей сути, это процесс Офаниченный в рамках определенного промежутка времени, времени приведения ее в состояние устойчивости. Процесс же устойчивого развития экономики региона это процесс далеко нс кратковременного, а постоянного характера и его сущность заключается, на наш взгляд, в устойчиво-сбалансированных темпах перманентного роста и развития всего народною хозяйства региона в целом на достаточно продолжительный период времени. Анализ и диагностирование устойчивости и устойчивого развития регионов в период современных реформаций находится на первоначальном этапе. Этим объясняются существенные различия в подходах, используемом понятийном аппарате, аргументации, сценариях практических действий и др. А. Брячихин устойчивость региона связывает с восстановлением в нем нормальной социальной, экономической и политической обстановки. Для этого необходимо, чтобы территориальные органы власти полнее и эффективнее выявляли местные возможности, реализовывали потребности, интересы и ожидания жителей, твердо и последовательно защищали их от негативных воздействий, в том числе конкуренции, стихии и злоупотреблений дикого рынка (56). Н. Тимчук устойчивость территориальной системы усматривает в неизменности ее поведения возникновения новых целевых установок. По мнению исследователя, в иерархических территориальных системах подсистемы низших уровней в силу ряда причин подвержены изменениям в наибольшей степени. На верхних же уровнях из-за диффузии и вследствие некоторого взаимного сглаживания неустойчивых параметров низовых структур достигается относительно большая стабильность (93, с. 19). Развернутую формулу устойчивости предложили В. Лексин и А. Швецов. Они полагают, что важнейший ее признак заключается в "длительном сохранении условий для воспроизводства потенциала территории в режиме сбалансированности и социальной ориентации" (44, с.27-28). Р. Шнипер полагает, что основными характеристиками устойчивого развития являются надежность экономической конструкции региональных систем, адаптивность и эластичность регионального воспроизводства, наличие естественных вариаций спроса, и когда нет резких колебаний социальноэкономических процессов (104, с.78, с. 117). Свой взгляд на проблемы управления устойчивым развитием производственно-социальных комплексов регионов имеет М.В. Глазырин. Предполагаемая им модель строится на принципах целостности, вариантности, примата экономической безопасности, преодоления кризиса и др. (12, с.77-79). Существование различных подходов к понятию устойчивое развитие экономики региона мы не расцениваем как факты только негативные. Положительное, на наш взгляд, заключается в том, что интенсивно формируется более развернутое представление о сущности устойчивости, практиками и исследователями разводятся категории "устойчивость" и "устойчивое развитие" региона, все новые специалисты включаются в разработку собственной формулы и т.д. Нам же представляется, что предметом анализа должно быть выявление способности региона к саморазвитию в рыночной среде: гарантировать воспроизводство социальных и материальных условий и самой жизнедеятельности населения, удовлетворять потребности сообщества, объективно закрепленные за регионом в процессе территориального разделения труда; созда20 |