|
происходит в несоответствии с целями национального и даже регионального развития. Конкурентоспособность региона формируется одновременно с воспроизведением различных пороков бюрократии, в том числе коррупции. Иначе говоря, происходит корректировка целей формирования конкурентоспособности региона на степень коррумпированности институтов власти региона. Поэтому, никаких гарантий рациональности институционального оформления конкурентоспособности региона нет и не может быть в современных условиях. Поэтому современное формирование конкурентоспособности региона в Росси и других странах переходной экономики весьма отличается от подобных процессов в развитых странах. В-третьих, формирование конкурентоспособности региона в отечественной экономике осуществляется в ситуации сильно развитой криминализации всех социальноэкономических процессов. Названные характеристики являются ограничителями возможности развития рассматриваемых процессов. Однако, конкурентоспособность в регионах все таки формируется. Это происходит как бы против действия названных выше ограничителей. Именно поэтому важно знание условий такого формирования в переходный период. В экономической литературе рассмотрение данной проблемы происходит на основе классификации регионов страны по уровню их экономического развития, Авторы выделяют различные признаки такой классификации. Так, Муратова М.И. [106.С.14] считает, что можно ранжировать конкурентоспособность регионов исходя не из одного какого то показателя, а применяя совокупную оценку, используя многомерные группировки (табл. 6.1). Регионы России в ее работе оказались распределены на шесть однородных групп (кластеров). Конкретно были выделены следующие кластеры (по состоянию экономики регионов на 1997 г.): 1 кластер «Благополучные регионы»: Москва, Тюменская область, Санкт-Петербург, Якутия (Саха). 2 кластер «Регины выше среднего уровня»: Вологодская обл., Самарская обл., Кемеровская обл., Белгородская обл., Липецкая обл., Татарстан, Пермская обл., Томская обл., Красноярский край, Иркутская обл., Мурманская обл., Коми, Ярославская обл., Башкортостан, Свердловская обл.. Омская обл., Магаданская обл.; 269 |
34 потенциалом и формами проявления этого потенциала); в) между самодостаточностью региона и постоянной необходимостью выходить за пределы самодостаточности, и так как конкурентоспособность формируется не только на базе собственных региональных потенциалов, но и в виде потенциала взаимодействия регионов друг с другом. 7. Разрешаются производные противоречия формирования конкурентоспособности региона развитием государственного регулирования институциональных форм обеспечения хозяйствования в регионе, развитием конкурентоспособных взаимосвязанных стратегий развития регионов как наращивание взаимного товарооборота, углубления взаимного проникновения в экономику друг друга, возникновение новых сегментов региональных рынков и т.д. 1.3. Условия формирования и методика оценки конкурентоспособности региона. Трансформационные процессы в России высветили ряд общих проблем регионального развития. Среди них особое место занимает формирование конкурентоспособности регионов, обеспечение условий этого процесса с учетом своеобразия региональных отношений и общих закономерностей национального развития. Опыт проведения рыночных реформ обозначил границы такого формирования конкурентоспособности и своеобразие условий этого процесса. Во-первых, при формировании конкурентоспособности нередко происходит гипертрофия регионального самомнения политических элит, что не позволяет уделять должного внимания действительно созданию конкурентоспособности, производит псевдоразвитие таких потенциалов. Во-вторых, возникновение новых структур и институтов в регионе происходит в несоответствии с целями национального и даже регионального развития. Конкурентоспособность региона формируется одновременно с воспроизведением различных пороков бюрократии, в том числе коррупции. Иначе говоря, происходит корректировка целей формирования конкурентоспособности региона на степень коррумпированности институтов власти региона. Поэтому, никаких гарантий рациональности институционального оформления конкурентоспособности региона нет и не может быть в современных условиях. Поэтому современное формирование конкурентоспособности региона в Росси и других странах переходной экономики весьма отличается от подобных процессов в развитых странах. В-третьих, формирование конкурентоспособности региона в отечественной экономике осуществляется в ситуации сильно развитой криминализации всех социально-экономических процессов. 35 Названные характеристики являются ограничителями воз1можиости развития рассматриваемых процессов. Однако, конкурентоспособность в регионах все таки формируется. Это происходит как бы против действия названных выше ограничителей. Именно поэтому важно знание условий такого формирования в переходный период. В экономической литературе рассмотрение дайной проблемы происходит на основе классификации регионов страны по уровню их экономического развития. Авторы выделяют различные признаки такой классификации. Так, Муратова МИ. [161.СЛ4] считает, что можно ранжировать конкурентоспособность регионов исходя не из одного какого то показателя, а применяя совокупную опенку, используя многомерные группировки (табл. 1.1.). Регионы России в ее работе оказались распределены на шесть однородных групп (кластеров). Конкретно были выделены следующие кластеры (по состоянию экономики регионов на 1997 г,): 1 кластер «Благополучные регионы»: Москва, Тюменская область, Санкт-Петербург, Якутия (Саха). 2 кластер «Регины выше среднего уровня»: Вологодская обл., Самарская обл., Кемеровская обл., Белгородская обл., Липецкая обл., Татарстан, Пермская обл., Томская обл., Красноярский край, Иркутская обл., Мурманская обл., Коми, Ярославская обл., Башкортостан, Свердловская обл.. Омская обл., Магаданская обл.; 3 кластер «Регионы среднего уровня»: Нижегородская обл., Карелия, Тульская обл., Курская обл., Хакасия, Чукотский АО, Ульяновская обл., Новгородская обл., Калужская обл., Краснодарский край, Архангельская обл., Ленинградская обл., Московская обл.. Воронежская обл., Оренбургская обл., Челябинская обл.. Орловская обл., Ставропольский край. Новосибирская обл., Приморский край, Рязанская обл., Смоленская обл., Кировская обл., Ростовская обл., Сахалинская обл.; 4 кластер «Регионы ниже среднего уровня»: Тверская обл., Чувашия, Хабаровский край, Владимирская обл., Костромская обл., Тамбовская обл., Астраханская обл., Волгоградская обл., Калининградская обл., Саратовская обл., Алтайский край, Амурская обл., Брянская обл., Удмуртия, Курганская обл., Псковская обл., Марий Эл, Адыгея, Алтай, Бурятия; 5 кластер «Неблагополучные регионы»: Пензенская обл., Кабардино-Балкария, Читинская обл., Мордовия, Ивановская обл., Северная Осетия, Еврейская а.о., Тува; 6 кластер «Крайне неблагополучные регионы»: Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Дагестан, Ингушетия. |