|
нение 1999 и 2000 гг. показывает, что происходит медленное изменение этой структуры в пользу реального производства (табл. 6.4). Это, конечно, несколько меняет положение с конкурентоспособностью регионов. Анализ данных таблицы показывает, что несколько возросла товарная продукция, сократился объем нерыночной составляющей валовой внутренней продукции. Но причины такого изменения не стойкие изменения в структуре экономики, а конъюнктурные колебания, не всегда связанные с сезонностью и другими временными факторами. Значит, мы не можем считать увеличение товарной составляющей ВВП условием формирования конкурентоспособности регионов. Именно текущая промышленная динамика повлияла на рассматриваемый процесс увеличения товарной составляющей ВВП, а не базовые процессы, обеспечивающие нарастание конкурентоспособности. Определенную роль в динамике добавленной стоимости сыграл рост цен на энергоносители. Т аб л и ц а 6.4 Структура валовой добавленной стоимости по отдельным отраслям экономики России* Показатели 1999 2000 ВРП в основных венах 100 100 Производство товаров 45,0 47.0 Промышленность 31,9 34,0 Строительство 5,9 6,2 Сельское хозяйство 6.6 6,2 Производство услуг 55,0 53,0 Рыночные услуги 43,4 53,0 Транспорт и связь 10,1 10,8 Торговля 22.0 20,5 Нерыночные услуги 11,6 11.3 * Составлено по [141]. Важнейшим условием формирования конкурентоспособности региона является рост производительности, обусловленный новыми технологиями, прогрессивной техникой, повышением квалификации работников и т.д. современный подход к расчету производительности заключается в том, что она представляет собой сумму выхода продукции на единицу вводимых фондов производства, что общепризнано в мировой хозяйственной практике и экономической теории. Анализ показывает, что эта позиция перестала учитываться при формирова275 |
40 Таблица 1.3* Объемы ВРП, промышленности и сельского хозяйства РФ в сопоставимых ценах 1998 г. и темпы роста (снижения) к предыдущему году. Годы J990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Валовый региональный продукт(ВРП) Млрд. руб. 3188 2225 2502 2634 2424 2560 2834 3233 3508 Темпы роста к предыдущему году, % 100 95,9 96,6 101,7 93,6 105,6 110,7 114,1 108,5 Темпы роста к 1990 г., % 100 69,8 78,5 82,6 76,0 80,3 88,9 101,4 110,0 Объем промышленной продукции Млрд. руб. 2948 1855 1762 1797 1707 1895 2122 2228 2540 Темпыроста к предыдущему году, % 100 97,0 95,0 102,0 95,0 111,0 112,0 105,0 114,0 Темпы роста к 1990 г., % 100 62,9 59,8 61,0 57,9 64,3 72,0 75,6 86,2 Объем продукции сельского хозяйства Млрд. руб. 551,0 368,9 350,1 353,6 307,6 319,9 345,5 373,1 410,4 Темпы роста к предыдущему году, % 100 92,0 94,9 101,0 87,0 104,0 108,0 108,0 110,0 Темпы роста к 1990 г., % 100 67,0 63,5 64,2 55,8 58,0 62,7 67,7 74,5 Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. сб./Госкомстах России. М., 2002. С. 297,299, 394, 396,475,477. Для формирования конкурентоспособности большое значение имеет структура производства валового регионального продукта. Сравнение 1999 и 2000 гг. показывает, что происходит медленное изменение этой структуры в пользу реального производства (табл. J.4.). Это, конечно, несколько меняет положение с конкурентоспособностью регионов. Анализ данных таблицы показывает, что несколько возросла товарная продукция, сократился объем нерыночной составляющей валового регионального продукта. Но причины такого изменения не стойкие изменения в структуре экономики, а конъюнктурные колебания, не всегда связанные с сезонностью и другими временными факторами. Значит, мы не можем считать увеличение товарной составляющей ВРП условием формирования конкурентоспособности регионов. Именно текущая промышленная динамика повлияла на рассматриваемый процесс увеличения товарной составляющей ВРП, а не базовые процессы, обеспечивающие нарастание конкурентоспособности. Определенную роль в динамике добавленной стоимости сыграл рост цен на энергоносители. Таблица 1.4. Отраслевая структура валового регионального продукта, %. Годы 1999 2000 2001 2002 Российская Федерация Отрасли, производящие товары 46,6 47,6 49,7 52,1 из них: промышленность 32,2 32,9 34,5 36,3 сельское хозяйство 7,7 6,7 7,2 7.5 строительство 6,2 7,3 7,5 7,9 Отрасли, производящие услуги 45,6 45,0 44,1 43,9 из них: транспорт 7,9 7,5 7,0 6,4 связь 1,8 1,6 1,2 1,0 торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров иуслуг 18,5 19,3 20,1 21,5 Северо-Западный Федеральный оккруг Отрасли, производящие товары 48,4 50,6 52,4 54,0 из них: промышленность 37,3 39,0 40,9 42,7 сельское хозяйство 4,9 4,0 3,8 3,5 строительство 5,5 6,8 7,3 7,6 Отрасли, производящие услуги 45,4 44,2 43,6 42,8 из них: транспорт 9,4 10,4 10,6 10,9 связь 2,0 1,9 2,0 2,1 торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров иуслуг 15,7 14,4 14,6 14,8 Республика Коми Отрасли, производящие товары 54,2 55,3 56,2 58,0 из них: промышленность 46,6 45,4 45,9 46,4 сельское хозяйство 2,1 1,9 1,8 1,7 строительство 5,1 7,4 7,6 8,0 Отрасли, производящие услуги 39,1 37,0 36,8 36,2 из них: транспорт 12,7 12,5 12,5 12,6 связь 1,1 0,9 1,0 U торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг 9,0 8,4 8,6 9,0 Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. С. 300 Важнейшим условием формирования конкурентоспособности региона является рост производительности, обусловленный новыми технологиями, прогрессивной техникой, повышением квалификации работников и т.д. современный подход к расчету производительности заключается в том, что она представляет собой сумму выхода продукции на единицу вводимых фондов производства, что общепризнано в мировой хозяйственной практике и экономической теории. Диализ показывает, что эта позиция перестала учитываться при формировании конкурентоспособности регионов. Достаточно сказать, что статистика вообще не отражает этот показатель уже много лет. Экспертные оценки производительности основываются на далеко недостоверных данных. Поэтому мы вообще не можем показать, опираясь на статистические данные, как производительность воздействует на формирование конкурентоспособности региона. Однако, отсутствие статистических данных не означает, что производительность в регионах не меняется. Поэтому мы прибегли к экспертным оценкам, косвенным характеристикам динамики производительности. Если посмотреть, как за рубежом относятся к повышению производительности, то мы увидим государственную политику обеспечения ее повышения, поскольку без такой политики просто не возможно обеспечить конкурентоспособность страны и регионов в отдельности. В каждой европейской стране создана сеть региональных Центров производительности, где компании, организации могут получить консультации по обеспечению роста производительности, обучению и проч. В 1999 году Европейская ассоциация национальных центров производительности (ЕАНЦП) разработала меморандум «Производительность, нововведения, качество трудовой жизни и занятость». В этом меморандуме усилено внимание к социальному аспекту проблемы, поскольку производительность не может расти только на технической и технологической основе. В настоящее время многие управленцы считают, что рост производительности чуть ли не тождественен снижению издержек на рабочую силу. На самом деле это дает только сиюминутные результаты. Длительный же результат (а только такой может быть признан как рост конкурентоспособности) достигается большим производством по сравнению с потреблением, то есть производиться должно в регионе больше, чем потребляться. На наш взгляд, именно такой критериальный подход является определяющим при определении уровня конкурентоспособности региона. Иначе говоря, акцент при формировании конкурентоспособности региона должен в России перемес титься со снижения издержек на рабочую силу, на создание этой рабочей силой ценностей. Если же не происходит рост качества жизни населения региона, страны, то не может даже идти речи об увеличении их конкурентоспособности. Поэтому, именно качество жизни, зависящее от пуошводителы1ости, является условием формирования конкурентоспособности региона. Еще одним условием формирования конкурентоспособности региона является социальная напряженность в данном регионе. Хотя это не экономическое, а социальное условие, оно проявляется в экономических процессах и результатах, непосредственно воздействует на степень развития конкурентоспособности. Дело в том, что чрезмерное 42 |