|
Еще одним условием формирования конкурентоспособности региона является социальная напряженность в данном регионе. Хотя это не экономическое, а социальное условие, оно проявляется в экономических процессах и результатах, непосредственно воздействует на степень развития конкурентоспособности. Дело в том, что чрезмерное увлечение ростом производительности на фирмах, не имеющее адекватной отдачи в повышении качества трудовой жизни, ведет к увеличению интенсивности труда, усилению сокращения работающих на этих фирмах, вытесняемых автоматизацией. Происходят социальные потрясения в виде забастовок, что неизменно вызывает снижение производительности. Свойство производительности наличие определенных затрат на ее поддержание означает постоянное внимание властных структур региона к поддержанию ее и к тому, чтобы производительность росла адекватно улучшению качества трудовой ж изни. Поскольку производительность является характеристикой долговременных процессов в экономике, создание программ ее увеличения и соотношение производительности и прибыльности косвенно может дать представление об этом условии формирования конкурентоспособности региона. К сожалению, в Республике Коми слабо обстоят дела с использованием названного условия формирования конкурентоспособности региона: нет не только программы роста производительности по Республике в целом, но даже программ такого увеличения по отдельным отраслям; вообще не прослеживается связь производительности и качества трудовой жизни, так как все показатели этого качества, в лучшем случае, принудительно соотносятся с охраной труда, поскольку служба последней в регионах восстановлена государством. Но в связи с тем, что множество работников не оформляются фирмами на работу официально, получают заработную плату «в конвертах», минуя официальное налогообложение, работодатели не несут вообще никакой ответственности за охрану груда работников, не говоря уже о других формах проявления качества трудовой жизни. Современная концепция формирования конкурентоспособности региона, по нашему мнению, может существовать только как комплексное использование всех возможностей и условий такого формирования. Как управленческая система, формирование конкурентоспособности представляет собой систему, на входе которой находится вся совокупность факторов существования региона как такового (произ277 |
продукции на единицу вводимых фондов производства, что общепризнано в мировой хозяйственной практике и экономической теории. Диализ показывает, что эта позиция перестала учитываться при формировании конкурентоспособности регионов. Достаточно сказать, что статистика вообще не отражает этот показатель уже много лет. Экспертные оценки производительности основываются на далеко недостоверных данных. Поэтому мы вообще не можем показать, опираясь на статистические данные, как производительность воздействует на формирование конкурентоспособности региона. Однако, отсутствие статистических данных не означает, что производительность в регионах не меняется. Поэтому мы прибегли к экспертным оценкам, косвенным характеристикам динамики производительности. Если посмотреть, как за рубежом относятся к повышению производительности, то мы увидим государственную политику обеспечения ее повышения, поскольку без такой политики просто не возможно обеспечить конкурентоспособность страны и регионов в отдельности. В каждой европейской стране создана сеть региональных Центров производительности, где компании, организации могут получить консультации по обеспечению роста производительности, обучению и проч. В 1999 году Европейская ассоциация национальных центров производительности (ЕАНЦП) разработала меморандум «Производительность, нововведения, качество трудовой жизни и занятость». В этом меморандуме усилено внимание к социальному аспекту проблемы, поскольку производительность не может расти только на технической и технологической основе. В настоящее время многие управленцы считают, что рост производительности чуть ли не тождественен снижению издержек на рабочую силу. На самом деле это дает только сиюминутные результаты. Длительный же результат (а только такой может быть признан как рост конкурентоспособности) достигается большим производством по сравнению с потреблением, то есть производиться должно в регионе больше, чем потребляться. На наш взгляд, именно такой критериальный подход является определяющим при определении уровня конкурентоспособности региона. Иначе говоря, акцент при формировании конкурентоспособности региона должен в России перемес титься со снижения издержек на рабочую силу, на создание этой рабочей силой ценностей. Если же не происходит рост качества жизни населения региона, страны, то не может даже идти речи об увеличении их конкурентоспособности. Поэтому, именно качество жизни, зависящее от пуошводителы1ости, является условием формирования конкурентоспособности региона. Еще одним условием формирования конкурентоспособности региона является социальная напряженность в данном регионе. Хотя это не экономическое, а социальное условие, оно проявляется в экономических процессах и результатах, непосредственно воздействует на степень развития конкурентоспособности. Дело в том, что чрезмерное 42 увлечение ростом производительности на фирмах, не имеющее адекватной отдачи в повышении качества трудовой жизни, ведет к увеличению интенсивности труда, усилению сокращения работающих на этих фирмах, вытесняемых автоматизацией. Происходят социальные потрясения в виде забастовок, что неизменно вызывает снижение производительности. Свойство производительности наличие определенных затрат на ее поддержание означает постоянное внимание властных структур региона к поддержанию ее и к тому, чтобы производительность росла адекватно улучшению качества трудовой жизни. Поскольку производительность является характеристикой долговременных процессов в экономике, создание программ ее увеличения и соотношение производительности и прибыльности косвенно может дать представление об этом условии формирования конкурентоспособности региона. К сожалению, в Республике Коми слабо обстоят дела с использованием названного условия формирования конкурентоспособности региона: нет не только программы роста производительности по Республике в целом, но даже программ такого увеличения по отдельным отраслям; вообще не прослеживается связь производительности и качества трудовой жизни, так как все показатели этого качества, в лучшем случае, принудительно соотносятся с охраной труда, поскольку служба последней в регионах восстановлена государством. Но в связи с тем, что множество работников не оформляются фирмами на работу официально, получают заработную плату «в конвертах», минуя официальное налогообложение, работодатели не несут вообще никакой ответственности за охрану труда работников, не говоря уже о других формах проявления качества трудовой жизни. Современная концепция формирования конкурентоспособности региона, по нашему мнению, может существовать только как комплексное использование всех возможностей и условий такого формирования. Как управленческая система, формирование конкурентоспособности представляет собой систему, на входе которой находится вся совокупность факторов существования региона как такового (производства, социальной сферы, всех ресурсов затрат труда, природных, организационных, инфраструктурных и иных). Среди социально-организационных факторов формирования конкурентоспособности региона необходимо особо выделить не просто создание условий нормальной жизнедеятельности людей в регионе, но и особые условия расширение ответственности исполнителей на своих рабочих местах, адекватность качества рабочих мест и качества рабочей силы и т.д. Другими словами, мы считаем, что формирование конкурентоспособности региона не возможно без соблюдения такого условия как ориентация применения всех факторов этого процесса не на краткосрочную, а на долгосрочную перспективу, что не возможно сделать без соответствующего управления. 43 |