|
водства, социальной сферы, всех ресурсов затрат труда, природных, организационных, инфраструктурных и иных). Среди социальноорганизационных факторов формирования конкурентоспособности региона необходимо особо выделить не просто создание условий нормальной жизнедеятельности людей в регионе, но и особые условия расширение ответственности исполнителей на своих рабочих местах, адекватность качества рабочих мест и качества рабочей силы и т.д. Другими словами, мы считаем, что ф орм ирование конкурент оспособност и регион а не возмож но без соблю дения т акого условия как ориент ация применения всех ф акт оров эт ого процесса не на крат косрочную , а на долгосрочную перспект иву, что не возможно сделать без соответствующего управления. При этом в понятии конкурентоспособности региона непременно включаются не только обороты ресурсов, объемы прибыли, но и реализация социальных нормативов, создание социальных преимуществ, преимуществ жизнеобеспечения в данном регионе. Выше мы рассмотрели такое условие формирования конкурентоспособности региона как нововведения, техника, технология. Мы не отрицаем, что нововведения подталкиваются конкуренцией, но сейчас нам важна связь: нововведения обеспечивают рост конкурентоспособности региона. При этом речь идет о взаимодействии нововведений в самых различных отраслях экономики региона. Только такое взаимодействие и синхронное осуществление нововведений, обеспечивающих общий рост производительности и технико-технологического обеспечения регионального хозяйства, создают благоприятные условия повышения конкурентоспособности региона. Нововведения должны планироваться как единый процесс региона. Пока такого нет ни в одном регионе страны. Это усугубляется тем, что произошла гипертрофия самостоятельности фирм на основе частной собственности, которая в нашей стране до настоящего времени понималась как вседозволенность экономических действий собственника. И он весьма не охотно идет на выполнение регулирующих мероприятий государства и властей региона. На самом же деле только регулирование в виде планирования нововведений по фирмам и отраслям регионального хозяйства способны наращивать конкурентоспособность региона. В противном случае происходит взаимное погашение позитивных эффектов нововве278 |
увлечение ростом производительности на фирмах, не имеющее адекватной отдачи в повышении качества трудовой жизни, ведет к увеличению интенсивности труда, усилению сокращения работающих на этих фирмах, вытесняемых автоматизацией. Происходят социальные потрясения в виде забастовок, что неизменно вызывает снижение производительности. Свойство производительности наличие определенных затрат на ее поддержание означает постоянное внимание властных структур региона к поддержанию ее и к тому, чтобы производительность росла адекватно улучшению качества трудовой жизни. Поскольку производительность является характеристикой долговременных процессов в экономике, создание программ ее увеличения и соотношение производительности и прибыльности косвенно может дать представление об этом условии формирования конкурентоспособности региона. К сожалению, в Республике Коми слабо обстоят дела с использованием названного условия формирования конкурентоспособности региона: нет не только программы роста производительности по Республике в целом, но даже программ такого увеличения по отдельным отраслям; вообще не прослеживается связь производительности и качества трудовой жизни, так как все показатели этого качества, в лучшем случае, принудительно соотносятся с охраной труда, поскольку служба последней в регионах восстановлена государством. Но в связи с тем, что множество работников не оформляются фирмами на работу официально, получают заработную плату «в конвертах», минуя официальное налогообложение, работодатели не несут вообще никакой ответственности за охрану труда работников, не говоря уже о других формах проявления качества трудовой жизни. Современная концепция формирования конкурентоспособности региона, по нашему мнению, может существовать только как комплексное использование всех возможностей и условий такого формирования. Как управленческая система, формирование конкурентоспособности представляет собой систему, на входе которой находится вся совокупность факторов существования региона как такового (производства, социальной сферы, всех ресурсов затрат труда, природных, организационных, инфраструктурных и иных). Среди социально-организационных факторов формирования конкурентоспособности региона необходимо особо выделить не просто создание условий нормальной жизнедеятельности людей в регионе, но и особые условия расширение ответственности исполнителей на своих рабочих местах, адекватность качества рабочих мест и качества рабочей силы и т.д. Другими словами, мы считаем, что формирование конкурентоспособности региона не возможно без соблюдения такого условия как ориентация применения всех факторов этого процесса не на краткосрочную, а на долгосрочную перспективу, что не возможно сделать без соответствующего управления. 43 При этом в понятии конкурентоспособности региона непременно включаются не только обороты ресурсов, объемы прибыли, но и реализация социальных нормативов, создание социальных преимуществ, преимуществ жизнеобеспечения в данном регионе. Выше мы рассмотрели такое условие формирования конкурентоспособности региона как нововведения, техника, технология. Мы не отрицаем, что нововведения подталкиваются конкуренцией, но сейчас нам важна связь: нововведения обеспечивают рост конкурентоспособности региона. При этом речь идет о взаимодействии нововведений в самых различных отраслях экономики региона. Только такое взаимодействие и синхронное осуществление нововведений, обеспечивающих общий рост производительности и технико-гехнологического обеспечения регионального хозяйства, создают благоприятные условия повышения конкурентоспособности региона. Нововведения должны планироваться как единый процесс региона. Пока такого нет ни в одном регионе страны. Это усугубляется тем, что произошла гипертрофия самостоятельности фирм на основе частной собственности, которая в нашей стране до настоящего времени понималась как вседозволенность экономических действий собственника. И он весьма не охотно идет на выполнение регулирующих мероприятий государства и властей региона. На самом же деле только регулирование в виде планирования нововведений по фирмам и отраслям регионального хозяйства способны наращивать конкурентоспособность региона. 8 противном случае происходит взаимное погашение позитивных эффектов нововведений в различных отраслях экономики и на фирмах, поскольку происходит несинхронное осуществление этих нововведений, в результате чего теряется позитивный эффект их внедрения. Мы не отрицаем, что нововведения подталкиваются творческим началом и соотносятся с «человеческим фактором» регионального хозяйствования. Ориентируясь на рынок, нововведения могут быть успешны только тогда, когда они генерируются современными участниками экономических процессов, владеющими всеми современными техническими, организационным, экономическими знаниями в единстве. В Республике Коми в 2000-2001 гг. проводилось обучение чиновников-управленцев на уровне региона и менеджеров фирм современным управленческим знаниям. Конечно, пока такое обучение в массовом порядке возможно только под давлением властных структур. Оно может дать положительный эффект, если эти знания будут востребованы, в противном случае произойдет пустая трата средств, не принося никакого положительного эффекта в наращивании конкурентоспособности Республики Коми. Но сам по себе факт организации властными структурами такого обучения несет в себе определенный позитивный момент управления формированием конкурентоспособности региона. Однако несинхронное 44 |