|
ных и интеллектуальных потенциалов региона. Конкурентоспособность региона ие может нормально формироваться, если не будет обеспечено эффективное обучение с отрывом от производства и эффективная практика обученных. В настоящее время такое условие формирования конкурентоспособности региона в лучшем случае применяется в весьма урезанном виде, поскольку' материальное обеспечение обучающихся настолько мало, что они не могут позволить себе обучаться без одновременной работы на каком-то рабочем месте. Это, конечно, значительно снижает эффект рассматриваемого условия формирования конкурентоспособности региона в рассматриваемый период времени. Значит, временная характеристика формирования конкурентоспособности соотносится и с необходимостью как проектирования труда во времени и в пространстве, так и создание возможности осуществления такого проектирования. Ориентируясь на долговременную перспективу, конкурентоспособность региона означает, кроме рассмотренного выше, еще и поддержание здоровья работников и всего населения данного региона. При этом роль медицинского страхования настолько мала, что мы не можем рассматривать его как условие формирования конкурентоспособности региона. Происходит поддержание здоровья населения и работников как фактора конкурентоспособности вопреки реальным условиям медицинского обслуживания большинства населения. На уровне управления хозяйствованием региона формирование конкурентоспособности осуществляется путем развития социального партнерства, создания условий защиты населения от социальных катастроф и проч. Развитие сотрудничества в регионе не позволяет реализоваться национальной розни, противостоянию социальных категорий и т.д. На наш взгляд, это условие формирования конкурентоспособности региона почти не реализуется и не является таковым в реальной жизни. С большими усилиями в ряде регионов сохраняется социальное согласие, но и оно не позволяет в должной степени формировать в регионе конкурентоспособность. В осуществлении реальной конкурентной борьбы регионов значительную роль играют затраты. Выше мы говорили о затратах, необходимых для обеспечения роста производительности труда. Но буквально все условия, создающие конкурентоспособность региона, требуют определенных затрат. Поэтому затраты на создание товара, ус281 |
24 осуществления конкурентоспособности в ходе конкурентных отношений регионов друг с другом. Основное противоречие формирования конкурентоспособности региона постоянно наличествует в нем, меняя лишь формы своего проявления и способы разрешения в зависимости от реальных условий экономики. На наш взгляд, основным противоречием формирования конкурентоспособности региона является противоречие между производительной силой и потребительной силой региона (рис. 2). Это противоречие выражает глубинное различие, противопоставление сторон отношения конкурентоспособности региона. При этом одна сила выступает как побуждающая конкурентоспособность, другая как побуждаемая. Но жесткого закрепления таких ролей за определенной силой нет. В зависимости от реальных условий то одна, то другая сила могут выступать либо побуждающей, либо побуждаемой. Понятие сила уже содержит в себе противоречие, поскольку «... силаэто противоречие, отталкивающее себя от самого себя: она деятельна» [27.С.160]. Иначе говоря, сила производительная и сила потребительная представляют собой противоречие. Но нас этот уровень противоречий формирования конкурентоспособности региона в данной ситуации не интересует. Нам важно выявить основное противоречие рассматриваемого явления. Таковым мы считаем противоречие между названными силами. Производительная сила региона формирует конкурентоспособность как возможность созидания материального и интеллектуального, духовного производств, как возможность производить товары, услуги, развития всех видов производств региона. Потребительная же сила формирует конкурентоспособность региона тем, что вызывает постоянную необходимость и возможность производительного и личного потребления. Эти силы обусловливают друг друга, не существуют друг без друга: «. ..обусловленность некоторой другой силой есть в себе действие самой силы» [27.С. 160-161]. Между производительной и потребительной силой региона существует взаимодействие, выступающее в институциональных формах организации регионального хозяйства. Именно институциональная организация позволяет разрешать основное противоречие формирования конкурентоспособности региона. Действие этих сил означает обусловленность их друг другом, органическую зависимость, действие сил в потенции. Именно поэтому мы называем противоречие между рассматриваемыми силами основным противоречием формирования конкурентоспособности региона: пока нет еще реального участия в конкуренции региона, но уже существуют побудительные силы реализации конкурентного потенциала наиболее эффективным способом, ориентированным на победу в конкурентной борьбе. фирмы, но почти никах не производится в регионе. Поэтому не может позитивно влиять на усиление конкурентоспособности региона как такового. Причем фирмы упростили свои организационные характеристики7 произвели реструктуризацию, что не могло не сказаться отрицательно не только на проектировании внутри фирмы, но и на взаимодействии различных форм такого проектирования в регионе (при этом речь идет о развитии всей инфраструктуры проектирования труда). Региональная конкурентоспособность может наращиваться только тогда, когда усиливается связь между условиями труда и жизни, между квалификацией и использованием вещественных и интеллектуальных потенциалов региона. Конкурентоспособность региона не может нормально формироваться, если не будет обеспечено эффективное обучение с отрывом от производства и эффективная практика обученных. В настоящее время такое условие формирования конкурентоспособности региона в лучшем случае применяется в весьма урезанном виде, поскольку материальное обеспечение обучающихся настолько мало, что они не могут позволить себе обучаться без одновременной работы на каком-то рабочем месте. Это, конечно, значительно снижает эффект рассматриваемого условия формирования конкурентоспособности региона в рассматриваемый период времени. Значит, временная характеристика формирования конкурентоспособности соотносится и с необходимостью как проектирования труда во времени и в пространстве, так и создание возможности осуществления такого проектирования. Ориентируясь на долговременную перспективу, конкурентоспособность региона означает, кроме рассмотренного выше, еше и поддержание здоровья работников и всего населения данного региона. При этом роль медицинского страхования настолько мала, что мы не можем рассматривать его как условие формирования конкурентоспособности региона. Происходит поддержание здоровья населения и работников как фактора конкурентоспособности вопреки реальным условиям медицинского обслуживания большинства населения. На уровне управления хозяйствованием региона формирование конкурентоспособности осуществляется путем развития социального партнерства, создания условий защиты населения от социальных катастроф и проч. Развитие сотрудничества в регионе не позволяет реализоваться национальной розни, противостоянию социальных категорий и т.д. На наш взгляд, это условие формирования конкурентоспособности региона почти не реализуется и не является таковым в реальной жизни. С большими усилиями в ряде регионов сохраняется социальное согласие, ко и оно не позволяет в должной степени формировать в регионе конкурентоспособность. В осуществлении реальной конкурентной борьбы регионов значительную роль играют затраты. Выше мы говорили о затратах, необходимых для обеспечения роста 46 47 производительности труда. Но буквально все условия, создающие конкурентоспособность региона, требуют определенных затрат. Поэтому затраты на создание товара, услуги, их эксплуатации, на сохранение и умножение всех видов потенциалов регионального бытия являются необходимым условием конкурентоспособности региона. Эти затраты постоянно меняются, они нередко не адекватны результатам, которые обеспечиваются этими затратами. Но все-таки их нужно учитывать, формируя конкурентоспособность. Производительность и качество не могут быть отделены друг от друга по всем параметрам конкурентоспособности. И затраты как на производительность, так и на качество не только производства, но и распределения, обмена и потребления важны для созидательной работы всего региона по конкурентоспособности и реальной конкуренции. Иначе говоря, мы считаем, что затраты являются не только условием формирования конкурентоспособности региона, но и необходимым условием осуществления реальной конкуренции между регионами, поскольку конкурентоспособность может быть высока, а конкурентная борьба даст отрицательный результат в соперничестве регионов, если не будут учтены все реальные способы конкурентной борьбы, ее условия и факторы. При этом внешне условия и способы формирования конкурентоспособности и протекания конкуренции могут быть схожи, но давать совершенно различные результаты, в зависимости от того, на что направлены: на наращивание конкурентного потенциала или на реализацию этого конкурентного потенциала в ходе реальной конкурентной борьбы. Таки образом, исходя из вышеизложенного, следует отметить: L Формирование конкурентоспособности региона находится в определенных границах. Верхняя граница конкурентоспособности совпадает с конкурентоспособностью страны, нижняя же граница определяется тем, что в регионах нередко существует гипертрофия регионального самомнения. что ведет к призрачности конкурентоспособности; существует несоответствие целей регионального развития и институтов такого развития, когда воспроизводится бюрократия, коррупция; высокий уровень криминальной экономики в регионах. 2. Формирование конкурентоспособности региона требует предварительной оценки реально существующей конкурентоспособности как опенки потенциалов определенного региона. На наш взгляд, некоторые подходы к такой экспертной оценке может дать динамика объемов отраслей экономики. 3. Условия формирования конкурентоспособности региона мы классифицируем как позитивные и негативные. Позитивные условия: рост производства всех отраслей региона, приток инвестиций в реальную экономику, освоение технологического процесса и адекватная этому структура отраслей экономики региона, внутренний спрос на собственную продукцию региона, больший, чем на продукцию других регионов и импорт, |