|
сохранение производственного и кадрового потенциала, создание основ экономики рыночного типа, сочетающей предпринимательскую деятельность с государственным регулированием, формирование предпосылок и условий для устойчивого развития хозяйственных комплексов регионов субъектов РФ. Выделение устойчивости развития экономики региона в качестве особого объекта управления и регулирования, позволяет определить экономическое содержание этой категории как сложного, многоотраслевого, синтетического и динамического понятия. Основу его составляют оптимальные пропорции, зависимости, связи и отношение экономики региона по вертикали и горизонтали, между сопряженными сферами и т. д. Критериально процесс устойчивого развития территориального образования должен быть ориентирован, в первую очередь, на людей, на их здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой. Изучение проблемы обеспечения устойчивого развития экономики региона позволило нам классифицировать принципы исследования этого процесса и выделить три структурные группы: общие, относящиеся к концептуальным аспектам, мало зависящим от специфики региона; частные, которые непосредственно связаны с конкретным регионом, его экономической, социальной, экологической и финансовой характеристикой; и группа принципов, отражающих операционную направленность исследования процесса устойчивого развития. Такая классификация позволяет учесть положение, что устойчивое развитие сводится не только к устойчиво-поступательному развитию экономики страны, вне ее связи и в отрыве от устойчивости регионов-субъектов. Динамичное развитие экономики региона также невозможно без реализации на практике устойчивого развития различных сопряженных сфер и секторов функционирования его хозяйственного комплекса. Главным в государственном управлении регионами, является то, насколько тот или иной регион может самостоятельно развиваться, не надеясь на помощь сверху. Все это говорит о необходимости определения роли и места региона в экономическом пространстве Российской Федерации, его потенциальных возможностей и перспектив развития. Чтобы решить данную проблему нам представляется целесообразным применение на уровне региона такой экономической категории как «конкурентоспособность». 285 |
179 Выводы н предложения На основе выполненных в работе исследований но проблеме обеспечения устойчивого развития экономики региона в условиях рыночных реформ и разработанных теоретических, методических и практических положений можно сделать следующие выводы н предложения. 1. Проблема устойчивого функционирования региональной экономики имеет конкретно-историческую форму и содержание и в силу этого не может быть решена раз и навсегда. На каждом новом этапе развития она встает поновому и требует для своего разрешения реализации конкретной программы действий. В условиях формирования рыночных отношений она предполагает стабилизацию экономической и социальной обстановки, сохранение производственного и кадрового потенциала, создание основ экономики рыночного типа, сочетающей предпринимательскую деятельность с государственным регулированием, формирование предпосылок и условий для устойчивого развития хозяйственных комплексов регионов-субъектов РФ. 2. Выделение устойчивости развития экономики региона в качестве особого объекта управления и регулирования, позволяет определить экономическое содержание этой категории как сложного, многоаспектного, синтетического и динамического понятия. Основу его составляют оптимальные пропорции, зависимости, связи и отношения экономики региона по вертикали и горизонтали, между сопряженными сферами и т.п. Критериально процесс устойчивого развития территориального образования должен быть ориентирован, в первую очередь, на людей, на их здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой. 3. Изучение проблемы обеспечения устойчивого развития экономики региона позволяет классифицировать принципы исследования этого процесса на три структурные группы: общие, относящиеся к концептуальным аспектам, мало зависящим от специфики региона; частные, которые непосредственно связаны с конкретным регионом, ei'O экономической, социальной, экологической и финансовой характеристикой; и группа принципов, отражаю 180 щих операционную направленность исследования процесса устойчивого развития. Такая классификация позволяет учесть положение, что устойчивое развитие сводится не только к устойчиво-поступательному развитию экономики страны, вне ее связи и в отрыве от устойчивости регионов-субъектов. Динамичное развитие экономики региона также невозможно без реализации на практике устойчивого развития различных сопряженных сфер и секторов функционирования его хозяйственного комплекса. 4. Процесс обеспечения устойчивого социально-экономического развития Ставропольского края осуществляется под воздействием факторов разного уровня и характера. В диссертационной работе выявлены и обоснованы факторы по местам их возникновения, своей природе и степени воздействия на результаты развития, по степени распространенности, в зависимости от человека, времени и характера действия и влияния. Учет и реализация факторов макроэкономического (конкуренция, правовая среда, инфраструктура, институциональные нормы, финансовые ресурсы, технология, динамика мировых цен и др.) и микроэкономического (предполагающие, основополагающие, стимулирующие, поддерживающие, благоприятствующие) порядка позволят обеспечить процессы стабилизации экономики региона и се переход к устойчивому развитию. 5. Для динамичного развития хозяйственного комплекса Ставропольский край располагает благоприятными условиями, которыми являются наличие плодородных земельных угодий, выгодное экономике-географическое положение, территориальная близость по отношению к достаточно экономически развитым партнерам, наличие разветвленной транспортной сети, сложившийся комплекс отраслей рыночной специализации, особенно в АПК. Синтетический анализ отраслевой рыночной специализации и состояние имеющейся производственной и социальной инфраструктуры, а также отраслей, дополняющих территориальный комплекс, позволили сделать вывод о том, что в крае сложился и продолжает развиваться крупный индустриально |