|
классификации факторов устойчивого развития региона (страны); разработка системы индикаторов устойчивого развития региона (страны). Экономические индикаторы представляют собой временные ряды, характеризующие различные аспекты экономического благополучия государства. В условиях рынка развитие экономики носит нерегулярный характер, и создание системы экономических индикаторов есть результат попытки экономистов и статистиков и предсказать колебания экономической активности. Сама по себе информация об экономической активности не может нейтрализовать колебания, присущие рыночной Экономикс. Однако система индикаторов помогает тем, кто принимает экономические решения и обеспечивает конструктивное публичное обсуждение экономической политики. Система экономических индикаторов поможет: составить основу информации, которая необходима для принятия политических решений; своевременно предоставлять информацию об экономической ситуации в стране с целью обеспечения «прозрачности» экономических процессов для общества; могла бы быть полезна для зарубежных предпринимателей, желающих инвестировать капитал в российскую экономику», 4. Предлагается оценивать устойчивость развития региона тремя группами индикаторов: экономические, социальные, экологические. Экономические индикаторы подразделяются на пять групп: производственно-экономические, структурные, инвестиционные, научнотехнологического потенциала, внешнеэкономической деятельности. Определены и нижние границы изменения индикаторов, их нормативные значения. Установлено, что индикаторы изменяются по мере стабилизации экономики. Рассмотрены методы обобщения различных ситуаций при выборе значений частных индикаторов. Выполненный анализ устойчивости развития экономики на основе предлагаемой системы индикаторов свидетельствует о том, что Ростовская область попала в зону развития с некоторыми признаками неустойчивости, тогда как экономика России находится в неустойчивом, предкризисном. 5. Очень важной задачей властных структур региона в целях его устойчивого развития является разработка стратегии экономической стабилизации, которая должна отражать долгосрочность и перспективность политики законодательной и исполнительной власти. Стратегия социально-экономического развития региона включает: реконструкцию экономики; развитие местной производственной и 292 |
32 Во всех развитых странах в той или иной форме существуют системы экономических индикаторов, которые представляют собой временные ряды, характеризующие различные аспекты экономического благополучия государства. В условиях рынка развитие экономики носит нерегулярный характер, и создание системы экономических индикаторов есть результат попыток экономистов и статистиков понять и предсказать колебания экономической активности. Сама по себе информация об экономической активности не может нейтрализовать колебания, присущие рыночной экономике. Однако система экономических индикаторов помогает тем, кто принимает экономические решения и обеспечивает конструктивное публичное обсуждение экономической поли гики. Система экономических индикаторов предназначена для информирования субъектов хозяйствования и населения в целом о текущем состоянии экономики, а также она дополняет систему счетов ВНП. Статистика валового национального продукта отражает конечное производство товаров и услуг в народном хозяйстве, а также учитывает формирование и использование личных доходов. Система экономических индикаторов включает в себя как некоторые показатели из статистики ВНП, так и дополняет его основные компоненты информацией о промышленном производстве, строительстве, загрузке мощностей, ценах и инфляции, занятости и заработной плате, положении в отдельных секторах экономики и т.д. Статистика ВНП публикуется ежегодно или ежеквартально, а система экономических индикаторов в основном ежемесячно, что даёт возможность получать оперативную информацию о текущем состоянии экономики и о тенденциях её развития на перспективу. Конечно, система экономических индикаторов в России и её регионах будет отличаться от систем западных стран, так как экономические индикаторы в развитых странах ориентированны главным образом на то, чтобы информировать о ходе экономического цикла. Поэтому, до тех пор, пока Россия не построит зрелые рыночные отношения, не стоит надеяться, что система 144 устойчивого развития региона (страны). Экономические индикаторы представляют собой временные ряды, характеризующие различные аспекты экономического благополучия государства. Б условиях рынка развитие экономики носит нерегулярный характер, и создание системы экономических индикаторов есть результат попытки экономистов и статистиков понять и предсказать колебания экономической активности. Сама по себе информация об экономической активности не может нейтрализовать колебания, присущие рыночной экономике. Однако система индикаторов помогает тем, кто принимает экономические решения и обеспечивает конструктивное публичное обсуждение экономической поли тики. Система экономических индикаторов поможет: составить основу информации, которая необходима для принятия политических решений; своевременно предоставлять информацию об экономической ситуации в стране с целью обеспечения «прозрачности» экономических процессов для общества; могла бы быть полезна для зарубежных предпринимателей, желающих инвестировать капитал в российскую экономику. 6. Предлагается оценивать устойчивость развития региона тремя группами индикаторов: экономические, социальные, экологические. Экономические индикаторы подразделяются на пять групп: производственноэкономические, структурные, инвестиционные, научно-технологического потенциала, внешнеэкономической деятельности. Определены и нижние границы изменения индикаторов, их нормативные значения. Установлено, что индикаторы изменяются по мере стабилизации экономики. Рассмотрены методы обобщения различных ситуаций при выборе значений частных индикаторов. Выполненный анализ устойчивости развития экономики на основе предлагаемой системы индикаторов свидетельствует о том, что Ростовская область попала в зону развития с некоторыми признаками неустойчивости, тогда как экономика России находится в неустойчивом, предкризисном 145 СОСТОЯНИИ. Проведенный анализ подходов к обобщенной опенке ситуации ло набору значений частных индикаторов позволяет сформулировать следующие рекомендации: частные индикаторы целесообразно предварительно (то есть до вывода общей оценки) пронормировать; для нормирования. частных индикаторов предпочтительно использовать непрерывную шкалу, лучше всего шкалу от 0 до 1 (процедуры такого нормирования описаны выше). Если это затруднительно, то можно отдельные индикаторы нормировать дискретно. Однако и в этом случае нормированные дискретные значения могут быть определены на интервале {0;1}. Например, если исходная дискретная нормирующая шкала содержит значения 0, 1, 2, 3, 4, 5 баллов, то им можно поставить в соответствие значение 0, 0.2, 0.4, 0.6, 0.8 и 1.0 шкалы {0; I}; для обобщения нормированных значений частных индикаторов в интегральной оценке целесообразно использовать метод «свертки» с помощью формул (2.1.3) или (2.1.4). но лучше выражений (2.1.3а) или (2.1.4а), учитывающих различную значимость различных частных .индикаторов; оценки, получаемые методом «свертки», рекомендуется сопоставлять с выводами анализа тех же ситуаций на основе методов распознавания образов. Измерение экономической устойчивости региона с помощью различных подходов позволит получать более обоснованные выводы о ситуации, складывающейся в каждом конкретном случае. 7. Очень важной задачей властных структур региона в целях его устойчивого развития является разработка стратегии экономической стабилизации, которая должна отражать долгосрочность и перспективность политики законодательной и исполнительной власти. Стратегия социально-экономического развития региона включает: реконструкцию экономики; развитие местной производственной и социальной |