|
социальной инфраструктуры; стабилизацию социально-экономического положения; повышение уровня и качества жизни населения; совершенствование экономической политики. При разработке стратегии экономического развития региона необходимо понимать, что долгосрочное планирование предполагает рациональное распределение ресурсов, адаптацию к внешней среде, внутреннюю координацию и организационное стратегическое предвидение. В соответствии с этим может быть сформировано содержание миссии региональных властных структур. 6. Исходным моментом при разработке программ социальноэкономического развития является установление макрои мезоэкономических пропорций, позволяющих контролировать и регулировать сбалансированность социально-экономического развития региона. Основное значение пропорций предотвращение возможности возникновения диспропорций в развитии хозяйства и достижение определенного уровня социально-экономического развития региона путем изменения их количественного соотношения. С помощью макропропорций осуществляется выбор приоритетов развития хозяйственного комплекса, планируется и прогнозируется дальнейшее развитие экономики. В диссертационной работе выделены общеэкономические пропорции: удельный вес произведенного национального дохода в валовом общественном продукте; удельный вес фонда накопления и фонда потребления в национальном доходе; между промышленностью и сельским хозяйством; между развитием промышленности и транспорта, строительства и транспорта; отраслевые и региональные пропорции, определяющие территориальное размещение трудовых ресурсов, миграционные процессы, территориальные особенности развития социальной инфраструктуры; уровни развития промышленности и непроизводственной сфер].! и т.д. Они раскрывают направленность развития региона, его внешние и внутренние взаимосвязи, определяют тенденции развития экономики на перспективу. 7. Управление конкурентоспособностью регионов это новая реалия, осознаваемая как объективная необходимость современного мира с его тенденциями к глобализации. Рост актуальности проблем региональной конкурентоспособности в РФ обусловлена совокупностью факторов. Основными из них являются следующие: 293 |
соотношения материально-вещественных элементов производства и рабочей, силы, частей совокупного общественного продукта, национального дохода, отраслей хозяйственного комплекса и определяют уровень экономического развития данного региона, масштабы и характер региональных и межрегиональных производственных связей. Основное значение пропорций — предотвращение возможности возникновения диспропорций в развитии хозяйства и достижение определенного уровня социально-экономического развития региона путем изменения, их количественного соотношения. С помощью макропропорций осуществляется выбор приоритетов развития хозяйственного комплекса, планируется и прогнозируется дальнейшее развитие экономики региона. По своей природе пропорции многообразны и подразделяются на общеэкономические. межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые, региональные, внешнеэкономические, материально-вещественные и другие. Каждая из пропорций отражает определенную сторону развития экономики региона, имеет свои особенности, специфику формирования, свои показатели и т.п., но при этом все пропорции находятся во взаимодействии и взаимосвязи. Общеэкономические пропорции (макроэкономические) составляют основу системы хозяйствования и затрагивают так или иначе все стороны деятельности региона, так как отражают темпы его развития, выраженного в изменениях объемов валового общественного продукта и национального дохода. Удельный вес произведенного национального дохода (N) в валовом общественном продукте (W): Yn = N / W * 100(%) (3.3.1) Удельный вес фонда накопления (Фм) и фонда потребления (Фп) в национальном доходе (N): 133 137 И н в ест и ц и он н ы е отрасли: м а ш и н о ст р о ен и е, стр ои т ел ь ст в о. П отр еб и тел ь ск и е отрасли: м етал лурги я, топ л и в н ая п р ом ы ш ленность» эл ек т р о эн ер гет и к а , хи м и ч еск ая п р ом ы ш л ен н ост ь , л есн ая , бум а ж н а я и д ер ев о о б р а б а т ы в а ю щ а я п р ом ы ш л ен н ость, п р ом ы ш л ен н ост ь стр ои тел ьн ы х м атер и ал ов , легкая п р ом ы ш л ен н ость, м а ш и н о ст р о ен и е, пищ евая п р ом ы ш л ен н ость, сел ь ск ое и л е сн о е х о зя й ст в о , стр о и т ел ь ст в о , д р у г и е отр асл и . В о с н о в е в н утр и отр асл ев ы х п р оп ор ц и й л еж а т п р о и зв о д ст в ен н ы е связи м е ж д у отд ел ь н ы м и п ер ед ел ам и в п р ед ел ах отрасли (н а п р и м ер , м е ж д у д о б ы ч ей руды и п р о и зв о д ст в о м чугуна; п р о и зв о д ст в о м ч угун а и вы п уск ом стали и т .д .). Ч ерная м етал лурги я от н оси т ся к отраслям с о зн ачи тел ьн ы м вн утр ен н и м о б о р о т о м и са м ост оя т ел ь н о у д ов л етв ор я ет 'св ои п о т р еб н о ст и в о с н о в н о м сы рье. И зв н е черная м етал лурги я п ол уч ает т оп л и в о, эл ек т р о эн ер ги ю и л еги р у ю щ и е д обав к и . Региональные пропорции (мезоэкономические) о т р а ж а ю т р а зм ещ ен и е п р ои зв оди т ел ь н ы х си л д а н н о го р еги он а и направлены на о б е с п е ч е н и е вы соки х т ем п о в эк о н о м и ч еск о г о развития, как р еги он а, так и отд ел ь н ы х его ад м и н и ст р ат и в н ы х т ер р и тор и й . Р еги он ал ь н ы е п р оп ор ц и и о п р ед ел я ю т т ер р и тор и ал ь н ое р а зм ещ ен и е т р уд ов ы х р есу р со в , м и гр ац и он н ы е п р оц ессы , тер р и тор и ал ь н ы е о с о б е н н о с т и развития соц и ал ьн ой и н ф р астр ук т ур ы , ур ов н и развития п р ом ы ш л ен н ости и н еп р о и зв о д ст в ен н о й сф ер ы и т.п . О н и раскры ваю т н ап р ав л ен н ость развития р еги он а, е г о в н еш н и е и в н у т р ен н и е в заи м осв я зи , о п р ед ел я ю т т ен д ен ц и и развития эк он ом и к и на п ер сп ек ти в у. У дел ьн ы й вес (У ;В) отр асл ей х о зя й ст в е н н о г о ком плекса: п р ом ы ш л ен н ост и (О п), сел ь ск ого хо зя й ст в а (О ох)> тр ан сп ор т а (О т), стр ои т ел ь ст в а (О стр) в о б щ ем о б ъ е м е валовой п р од ук ц и и ( В п) р еги он а: Ум" = Оп / Вп * 100(%); Ул" = Осх / Вп* 100(%) (3.3.4) Ут“= О,-/ Вп* 100(%); У СФВ = О стр / Вп* 100(%) (3.3.5) У д ел ь н ы й вес (У )н) от р асл ей х о зя й ст в е н н о г о ком плекса: п р ом ы ш л ен н ост и (Оп), сел ь ск о го хо зя й ст в а (Ос/х), т р а н сп о р т а (От), и н ф растр ук туры ; ст аби л и зац и ю со ц и а л ь н о -эк о н о м и ч еск о го п ол ож ен и я ; п ов ы ш ен и е уровн я и качества ж и зн и н асел ен и я; сов ер ш ен ств ов ан и е эк о л о г и и еск о й п о л и гики. П ри р азр абот к е стр атеги и эк о н о м и ч еск о г о разви ти я р еги о н а н ео б х о д и м о п он и м ать, ч то д о л г о с р о ч н о е п л ан и р ов ан и е п р ед п о л а га ет р ац и он ал ь н ое р а сп р ед ел ен и е р есу р со в , адап тац и ю к в н еш н ей с р е д е , в н утр ен н ю ю к о о р д и н а ц и ю и ор г а н и за ц и о н н о е стр а теги ч еск о е п р ед в и д ен и е. В соотв ет ст в и и с эт и м м о ж ет бы ть сф о р м у л и р о в а н о со д е р ж а н и е м и сси и р еги он ал ьн ы х вл астн ых стр ук т ур . В. И сходн ы м м ом ен том при р азр абот к е п р огр ам м соц и ал ь н оэк о н о м и ч еск о г о развития является уста н о в л ен и е м акрои м езо эк о н о м и ч еск и х п р о п о р ц и й , п озв ол я ю щ и х кон тр ол и р овать и р егул и р ов ат ь сбал а н си р о в а н н о ст ь со ц и а л ь н о -эк о н о м и ч еск о го развития р еги он а. О сн о в н о е зн а ч ен и е п р оп ор ц и й п р ед от в р ащ ен и е в о зм о ж н о ст и в озн и к н ов ен и я д и с п р о п о р ц и й в разви ти и х о зя й ст в а и д о ст и ж ен и е о п р ед е л е н н о г о ур ов н я со ц и а л ь н о -эк о н о м и ч еск о го развития р еги он а путем и зм ен ен и я и х к ол и ч еств ен н ого соотн ош ен и я . С п ом ощ ь ю м ак р оп р оп ор ц и й о сущ ест в л я ет ся вы бор п р и ор и тетов развития х о зя й ст в ен н о го к ом плекса, п л ан и р уется и п р о гн ози р ует ся д ал ь н ей ш ее разви ти е эк он ом и к и . 6 д и ссер т а ц и о н н о й р а б о т е вы делены о б щ еэк о н о м и ч е ск и е п р оп ор ц и и ; уд ел ьн ы й вес п р о и зв ед ен н о г о н ац и он ал ьн ого д о х о д а в вал ов ом о б щ ест в ен н о м п р одук те; уд ел ьн ы й вес ф о н д а нак оп лен и я и ф о н д а п от р ебл ен и я в н ац и он ал ьн ом д о х о д е ; м е ж д у п р ом ы ш л ен н ост ь ю и сел ь ск и м хозя й ст в ом ; м еж д у разв и ти ем п р ом ы ш л ен н ост и и тр ан сп ор т а, стр ои т ел ь ст в а и тр ан сп ор та; от р асл ев ы е и р еги он ал ьн ы е п р о п о р ц и и , о п р ед ел я ю щ и е тер р и тор и ал ь н ое р а зм ещ ен и е т р у д о в ы х р есу р со в , м и гр ац и он н ы е п р о ц ессы , тер р и тор и ал ь н ы е о с о б е н н о с т и развития со ц и а л ь н о й и н ф растр ук туры ; ур ов н и развития, п р ом ы ш л ен н ости и н еп р о и зв о д ст в ен н о й сф ер ы и т.д . О ми раскры ваю т н ап р ав л ен н ость развития р еги он а, ег о в н еш н и е и в н у т р ен н и е в заи м осв я зи , о п р ед ел я ю т т ен д ен ц и и развития эк он ом и к и на п ер сп ек ти в у. М ак р о-, м е зо и 146 |