|
устойчиво-поступательное развитие процессов экологизации производства и рационального природопользования; устойчивая политическая ситуация; устойчивое развитие и решение национальных вопросов; устойчивое духовно-нравственное развитие людей; устойчивость в управлении ресурсами; устойчивость территориальных общностей; последовательное и устойчивое развитие демографических проблем и ряд других аспектов устойчивого развития общества. При многоаспектном понимании процесса устойчивого развития становится более чем очевидным вся сложность и острота ситуации в отдельно взятом регионе, особенно в социально-экономическом и финансовом плане, в плане финансовой стабилизации экономики региона. Решение данной задачи предполагает всемерное использование достижений научнотехнического прогресса, применение природоохранных технологий, экологизацию хозяйственного механизма, стабильное обеспечение всей программы устойчивости финансовыми ресурсами. По нашему мнению, такой подход возможен только при введении жесткого государственного регулирования этого процесса. Такого взгляда придерживается и Ларина Н.И. [85.С.10]. Проведенные исследования свидетельствуют, что процесс устойчивого развития это в значительной мере регулируемый процесс, о чем прямо или косвенно свидетельствуют многие факты и обстоятельства. Имеются примеры разрешения этих проблем на государственном уровне. Например, в США функционирует Совет по устойчивому развитию при Президенте страны. В Китае, Японии и Норвегии созданы специальные органы для решения проблем выживания нынешних и обеспечения всем необходимым будущих поколений. В Германии принимаются меры в целях создания соответствующей структуры. В Российской Федерации принимаются меры по повышению устойчивости систем жизнеобеспечения, финансовых потоков и т.п. Все это позволяет с известной мерой условности констатировать, что процесс устойчивого развитая является регулируемым, имеет объективные и субъективные механизмы, алгоритмы и технологии, то есть практически все необходимые и достаточные признаки, позволяющие определи ть ее как область специального менеджмента, значение которого в перспективе будет возрастать. 30 |
25 * в-третьих, упорядочением представлений об основных факторах устойчивого развития региона в координатах реального времени и с учетом характера переходного этапа в России и особенностей субъектов Федерации. Следует отметить, что устойчивое развитие экономики регионов России это не только их проблемы. В этом также объективно заинтересованы сопредельные республики, края и области, так как экологическая катастрофа, массовый исход населения, миграция капиталов, разрыв сложившейся кооперации и т.п. могут оказывать существенное дестабилизирующее воздействие на окружающие территориальные образования и экономику страны в целом. В связи с этим проблема устойчивого развития экономики регионов является весьма актуальной. Выполненное исследование показывает, что процесс устойчивого развития экономики региона характеризуется внутренней логикой и носит многосторонний, многогранный, синтетический характер. Критериально процесс устойчивого развития должен быть направлен на людей, на человека, на их здоровую и плодотворную жизнь, на гармонию с природой, на последовательное повышение их качества жизни в целом. Основа же устойчивого развития по своей сути многоаспектна, поскольку включает в себя, с нашей точки зрения, такие моменты, как: устойчиво-поступательное развитие процессов экологизации производства и рационального природопользования; устойчивую политическую ситуацию; -устойчивое развитие и решение национальных вопросов; устойчивое духовно-нравственное развитие людей; устойчивость в управлении ресурсами; устойчивость территориальных общностей; последовательное и устойчивое развитие демографических проблем и ряд других аспектов устойчивого развития общества. При многоаспектном понимании процесса устойчивого развития становится более чем очевидным вся сложность и острота ситуации в отдельно взятом регионе, особенно в социально-экономическом и финансовом плане, в плане финансовой стабилизации экономики региона. Решение данной задачи предполагает всемерное использование достижений научно-технического прогресса, применение природоохранных технологий, экологизацию хозяйственного механизма, стабильное обеспечение всей программы устойчивости финансовыми ресурсами. Следует согласиться с Д. Ахметовым, который считает, что такой подход возможен только при введении жесткого государственного регулирования этого процесса (42, с.40-45). Проведенные исследования свидетельствуют, что процесс устойчивого развития это в значительной мере регулируемый процесс, о чем прямо или косвенно свидетельствуют многие факты и обстоятельства. Множатся примеры разрешения этих проблем, в частности, на государственном уровне. В США функционирует Совет но устойчивому развитию при Президенте страны. В Китае, Японии и Норвегии созданы специальные органы для решения проблем выживания нынешних и обеспечения всем необходимым будущих поколений. В Германии принимаются меры в целях создания соответствующей структуры. В Российской Федерации принимаются меры по повышению устойчивости систем жизнеобеспечения, финансовых потоков и т.п. Все это позволяет с известной мерой условности констатировать, что процесс устойчивого развития является регулируемым, имеет объективные и субъективные механизмы, алгоритмы и технологии, то есть практически все необходимые и достаточные признаки, позволяющие определить ее как область специального менеджмента, значение которого в перспективе будет возрастать. Полагаем, что государственное регулирование процесса устойчивого развития экономики региона должно иметь программно-целевой характер и представлять собой совокупность правовых, экономических, организационно-административных мер, включая в себя необходимые ресурсы, механизм реализации поставленной цели и аппарат управления, обеспечивающий прямые и обратные связи государства с субъектами Федерации. Действие регулирующих механизмов должно происходить таким образом, чтобы обеспечи |