|
установление должного соответствия между уровнями заработной платы работников промышленно-производственной сферы и уровнем цен на производимую ими продукцию. К внутренним (микроэкономическим, региональным) факторам устойчивого развития экономики региона предлагается отнести группу факторов, классифицированных следующим образом. Предполагающие. Это факторы, присутствие которых гарантирует (предполагает) устойчивое развитие при определенных условиях. К ним, в первую очередь относится так называемый «внутренний экономический потенциал региона» (наличие квалифицированных трудовых ресурсов, природно-сырьевой базы, финансового, производственного, научнотехнического потенциалов, а также потенциала интеграционных процессов). Вместе с тем предполагающие факторы сами по себе не обеспечивают динамичное экономическое развитие. Только в совокупности с другими факторами они дают хорошую возможность регионам двигаться по траектории устойчивого развития. Примером тому может служить состояние дел в Московском регионе. Известно, что этот регион имеет все необходимые предпосылки для решения многих экономических задач. Он обладает признаками самодостаточности; сложился профессионально-кадровый потенциал; имеются перспективные инновационные проекты, накоплен достаточно мощный интеллектуальный потенциал. В то же время ситуация в экономике региона резко обостряется. Все годы реформ сопровождались падением промышленного производства. Индекс физического объема производства промышленной продукции в 1999 г. в регионе был зафиксирован на уровне 60% от уровня 1990 г., что близко к уровню общероссийского показателя. Основополагающие. Это факторы, без которых устойчивое развитие экономики региона просто невозможно. К ним относятся все факторы, непосредственно обеспечивающие развитие производственной сферы (рабочая сила, средства и предметы труда, разделение труда). Развитие производства, а, следовательно, и научно обоснованное управление производственными факторами, несомненно, является основной задачей государства на любом этапе исторического развития. Ибо «... всякий элемент вещественного богатства, который мы не находим в природе в готовом виде, всегда должен создаваться при посредстве специальной, целесообразной производительной деятельности, приспособляющей различные вещества природы к определенным человеческим потребностям» [169.С.51]. Именно 41 |
К группе смешанных (интегрированных) факторов по местам возникновения можно отнести следующие: осуществление реструктуризации задолженности предприятий посредством аннулирования их долгов по уплате штрафных санкций за несвоевременное перечисление средств в бюджет и во внебюджетные фонды; проведение реструктуризации собственности предприятий с целью создания механизмов обеспечения интересов собственников и контроля за деятельностью отдельной части менеджеров; установление должного соответствия между уровнями заработной платы работников промышленно-производственной сферы и уровнем цен на производимую ими продукцию. К внутренним (микроэкономическим, региональным) факторам устойчивого развития экономики региона предлагается отнести группу факторов, классифицированных следующим образом: предполагающие. Это факторы, присутствие которых гарантирует (предполагает) устойчивое развитие при определенных условиях. К ним, в первую очередь относится гак называемый "внутренний экономический потенциал региона" (наличие квалифицированных трудовых ресурсов, природно-сырьевой базы, финансового, производственного, научно-технического потенциалов, а также потенциала интеграционных процессов). Вместе с тем предполагающие факторы сами по себе не обеспечивают динамичное экономическое развитие. Только в совокупности с другими факторами они дают хорошую возможность регионам двигаться по траектории устойчивого развития. Примером тому может служить состояние дел в Ставропольском крае. Известно, что этот регион имеет все необходимые предпосылки для решения многих экономических задач. Он представляет собой природнопроизводственный комплекс, обладающий признаками самодостаточности; сложился профессионально-кадровый потенциал; имеются перспективные инновационные проекты, накоплен достаточно мощный интеллектуальный потенциал. Край обладает значительным сырьевым потенциалом. В то же время ситуация в экономике региона резко обостряется. Все годы реформ сопровождались падением промышленного производства. Индекс физического объема производства промышленной продукции в 1999 г. по краю был зафиксирован на уровне 41 % от уровня 1990 г., что существенно ниже общероссийскою показателя (86, с.17); основополагающие. Это факторы, без которых устойчивое развитие экономики региона просто невозможно. К ним относятся все факторы, непосредственно обеспечивающие развитие производственной сферы (рабочая сила, средства и предметы труда, разделение труда). Развитие производства, а, следовательно, и научно обоснованное управление производственными факторами, несомненно, является основной задачей государства на любом этапе исторического развития. Ибо "... всякий элемент вещественного богатства, который мы не находим в природе в готовом виде, всегда должен создаваться при посредстве специальной, целесообразной производительной деятельности, приспособляющей различные вещества природы к определенным человеческим потребностям" (103, с.51). Именно производство является стадией, на которой и происходит рождение устойчивого экономического развития. Это тем более необходимо помнить и учитывать в условиях кризисной переходной экономики. "Повернуть хозяйственную инициативу и хозяйственные ресурсы, предпринимательство и капитал в сторону производства, защитив это производство от разрушительной конкуренции извне такой сегодня жизнеутверждающий императив. Без внутреннего производства не может быть полноценной национальной экономики" (103, с.31); стимулирующие. Это факторы, наличие которых подстегивает устойчивое экономическое развитие. Сюда относится, например, конкуренция, склонность населения к потреблению, налоговая, денежно-кредитная политика и др. Именно конкуренция вынуждает производителей внедрять в производственный процесс элементы нововведений, выпускать более качествен |